浅析我国铁路工程的管理模式

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1、浅析我国铁路工程的管理模式【】随着我国的科学技术在不断的进步和经济的快速发展下，全球化的信息X络和全球化的市场形成都在技术变革上得到了加速。从而导致了市场竞争日益的激烈，在加强铁路施工企业成本的管理方面，其形式变得非常的严峻，风险也在不断的加大，因此，在有关对铁路工程项目物资管理的加强上，是很必要的，这有利于提高公司的物资管理水平，更有利于增加公司的竞争实力。　　【关键词】铁路工程项目；工程管理的改革；管理的制度　　　　铁路工程的管理，是一个庞大的系统工程，其中，在质量管理的方面是重中之重，要想保证其质量，那么就要在各个阶段落实好关于每个环节的质量控

2、制工作，要从管理的措施与制度着手，并按照要求进行施工，要及时向上一级的决策机构进行反映，在施工的过程中所出现的新的问题，以便进行迅速的做出合理的调度。本文就针对铁路的工程管理，进行分析质量管理的重要性，并提出相关的管理制度和措施。　　1铁路项目工程对物资管理　　近年来,我国的经济进入了新的一轮快速增长期,铁路的发展与社会发展和国民经济不相适应的问题日益突显出来,国民经济和社会的发展对铁路建设和发展上提出了更高的要求。根据我国《铁路中长期发展规划》,到2020年,关于铁路路X的规模要达到10万公里,在铁路的建设上需要总投资2万亿元,每年光在铁路建设项目

3、上的投资就高达1000亿元,在投资力度和建设规模上都有很大的提高。然而,铁路建设项目在管理模式及对投资控制已经不适应当前铁路建设发展的需要。如何能合理的把投资规划和有效的全过程进行全面的投资控制,从而在变革铁路建设项目的过程中来实现快速管理模式、优质、经济的建设目标,这是当前迫切需要研究和解决的课题。　　铁路施工企业是一家传统的“铁老大”企业，虽然已经逐渐的认识采购活动的战略地位，但是，长期以来，在铁路部门很大程度上只是把采购来当成例行的工作，而不是把它作为在商务活动中的一个很重要的环节来对待，忽视了采购对企业生产经营的直接贡献。正是因为企业在制度、

4、观念和流程上所存在的问题，从而造成了企业采购效率的低下，最后严重的影响到企业的整体业绩，也经常会出现物资的存货周转低、物资的积压和资金占用量比较大、截留挪用公款等情况十分的严重，难以实现对个人行为的有效约束和激励，也不利于杜绝采购环节的不正之风和一些腐败的行为，而且比较传统的采购对于产品的交货期、产品质量等问题，通常都会采取事后把关的方式来加以控制，企业很少也很难参与到供应商的生产组织中去，因此就造成了对事后把关难的问题。　　2从管理控制来分析　　2.1从有形建设市场的建立分析　　为了能够进一步的推动铁路建设项目管理使政事、政企分开，加大对铁路建设中

5、对工程发包的竞争性、公开性，在工程项目法制管理的方面能够进一步的加强管理力度，从源头上来进行对铁路的建设市场进行规范，治理和防范其对腐败现象的发生，我国的铁道部在1999年成立了有关铁路建设方面的工程交易委员会，其下面还设有两级市场，一级主要是在有形建设市场的交易场所，是铁道部的工程交易中心，然后各个铁路局在2000年也成立了与其自己管辖的地区相对应的地方二级有形建设市场。而这里的有形市场则属于服务性机构，不属于政府所管理的部门，更不是政府授权的监督机构，它的本身不具有监督和管理的职能，但是就本着“公平竞争的原则”、“依法管理”“办事公正原则”等提供

6、服务。　　2.2法治化管理　　当铁路的咨询、设计、施工等企业逐渐的脱离铁道部成为市场的主体时，就已经注定了铁路建设管理的方式一定会改变，计划、行政等强制的手段逐渐被经济手段和法制手段所代替。合同主要是作为经济的手段，是在项目的建设中，项目承包商和业主之间所平等协商出来的结果，却不是政府部门建设管理的工具。在政府方面，进行强化建设管理和行业监管的唯一手段就是利用法规、法律和规范性文件。在法制管理当中，一方面对于政府却提出了更高的要求，因为政府需要进行下力气对铁路建设方面所出现的问题进行研究，去寻找更深层次的规律，从而通过法规来加以体现。另一方面，法规同

7、时也对政府产生着约束作用，一个遵守法律的政府是贯彻实施法制化管理的最根本基础。而政府仍然是建设管理队伍之外的行业监管者，也是有关铁路建设管理规律的推行者和研究者。　　3管理的制度　　3.1完善铁路质量的评定体系　　在铁路的工程交工和验收之前，必须要对工程的质量进行相关的评定，以鉴定工程的质量是否过关和符合其要求，在当下，铁路的相关管理的部门针对工程质量的审核、评定、考核都是以各个单位工程为统计单位的，所以，必须要遵循和明确铁路在建设的过程中分部工程、单位工程和单元工程的分化的原则和方法，并且要把重点放在对单位工程的评定上面。在质量控制和检验把关的过程

8、中，其监理工程师的作用，就显得格外的重要，为此，应该确保建立质量的责任制要正确的进行落实，才能对以后的发展起