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1、附件上海高等学校学科发展与优化布局规划（2014-2020年）上海市教育委员会2014年11月目录序言：建立与上海地位相匹配的高等学校学科体系3一、指导思想4二、建设思路5（一）坚持科学发展5（二）坚持统筹兼顾5（三）坚持协调联动5（四）坚持机制创新5三、战略目标6四、重点任务6（一）高峰学科建设计划7（二）高原学科建设计划10五、保障机制10（一）完善学科投入机制10（二）完善人才队伍建设机制12（三）完善学科评价机制132为深入贯彻《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，积极落实国家和上海市中长期教育改革和发展规划纲要，进

2、一步优化上海高等学校学科布局结构，提升学科发展整体水平，主动聚焦和服务国家战略，对接区域重大发展需求，促进上海高等教育质量提升、特色发展，更加充分地发挥高等学校作为“科技第一生产力与人才第一资源重要结合点”的作用，特编制本规划。序言：建立与上海地位相匹配的高等学校学科体系学科是高等学校开展人才培养、科学研究、社会服务和文化传承创新的核心载体，学科发展水平是高等学校办学水平的综合体现。改革开放以来，在党中央、国务院和上海历届市委、市政府的正确领导下，在全市高等学校和各方的共同努力下，上海高等学校学科布局结构持续优化，学科集群优势日益凸显

3、，知识创新水平显著提升，服务需求能力不断增强，国际合作交流走向深入，学科建设取得长足进步，形成了一批国内领先的高水平学科，汇聚了一批高水平师资，取得了一大批高水平成果，培养了一大批高水平人才，在提升城市能级和促进转型发展中发挥了重要作用，有力支撑了上海经济社会的繁荣发展，为国家创新体系建设做出了积极贡献。与此同时，上海高等学校学科建设还存在一定的不足，主要表现在:拔尖学科匮乏，国内顶尖、世界一流的高峰学科相对较少；学科发展不平衡，高等学校之间学科建设水平差异较大，部分学科重复设置过多与对接需求的学科前瞻性布局不足的现象并存。当前，上海

4、正处于加快转变经济发展方式和产业结构调整的重要时期。中央对上海加快实现“四个率先”的要求，为上海学科发展指明了方向；上海建设“四个中心”、中国（上海）自由贸易试验区以及产业结构的快速转型升级，为学科发展带来了机遇；推进实施上海教育综合改革14，为学科发展改革创造更大的政策空间和改革平台；公共财政对高等教育投入力度的加大，为高等学校学科发展提供了保障。因此，要抓住难得的历史机遇，加快更新学科发展思路，加快推进学科发展步伐，建设与社会主义现代化国际化大都市地位相匹配的高等学校学科体系。建设与上海地位相匹配的高等学校学科体系，要求学科发展模

5、式从外延式建设全面转入内涵式发展。要进一步调整优化学科布局结构，更加注重人力资源建设，坚持引进与培养并重，在充分发挥上海高等学校人才优势的基础上，加快建设一批高水平学科。建设与上海地位相匹配的高等学校学科体系，要求学科发展视野从国内竞争积极走向国际竞争。要继续加快国际教育交流中心城市步伐，促进高等教育国际化，积极引进、有效借鉴国际一流学科的建设标准与经验，积极参与国际学术竞争，努力提升学科的国际影响力。建设与上海地位相匹配的高等学校学科体系，要求学科发展导向从学术能力向强化学术与服务需求并重拓展。要在提升学术创新能力的同时，加强学科链

6、与产业链的紧密对接，增强学科面向国家重大战略、服务区域经济社会发展需求、对接行业产业发展急需的能力。上海高等学校学科建设要聚焦国际前沿、对接社会需求，以贡献求支持、以服务促发展，在新的发展起点上努力建立与上海地位相匹配的高等学校学科体系，在推动人才集聚、知识创造和辐射、拔尖创新人才培养、文化传承和创新等方面做出更大贡献。一、指导思想按照“国家急需、世界一流、制度先进、贡献重大”的原则，以对接国家和上海重大发展战略需求为导向，以提升学科水平、争取国际学术制高点为目标，以体制机制改革创新为动力，以高水平师资队伍建设为抓手，大力推进上海高等

7、学校学科优化和内涵发展，提高上海高等学校学科整体实力。14二、建设思路（一）坚持科学发展遵循学科发展规律，瞄准经济社会发展需求，加强顶层设计，科学制定高等学校学科建设发展目标，科学统筹和使用各类学科建设资源，建立科学合理的学科评价体系，引导高等学校自主定位，充分发挥高等学校学科建设主体的主动性和积极性，提高学科建设水平。（二）坚持统筹兼顾统筹兼顾国际和国内的学科评价指标，构建既反映学科现有水平又体现学科发展潜力、既反映学科共性规律又体现学科个性特色、既反映学科国内竞争力又体现学科国际影响力的学科建设指标体系；科学统筹学术发展与社会服务

8、两方面需求，面向国际学术前沿，争夺学术制高点，瞄准国家和上海市重大发展战略需求，提升学科服务社会需求的能力。（三）坚持协调联动加强跨部门政策协调，合力推进上海学科建设；加强政府主管部门与高等学校之间的沟通协调，形成广泛共