关于国庆假期旅游爆棚的思考1

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1、国庆长假旅游暴棚及调控对策研究孙根年教授、博士生导师陕西师范大学旅游与环境学院一、问题的提出刚刚过去的十一国庆长假，对于中国旅游和社会来说，到底是一桌盛宴还是一场祸害，引起了各大谋体的广泛讨论。乐观派：国庆8天假期，全国接待国内游客4.25亿人次，旅游收入2105亿元；国家旅游研究院的数据是：接待游客3.62亿人次，带动1800亿元的旅游消费，分别比去年增长20%和24%。悲观派：国庆8天全国高速公路拥堵，旅游景区人满为患，共发生交通事故68422多起，死亡794人，2473人受伤，直接经济损失1327万元，三亚景区生活垃圾有50万吨，清理2天才得

2、以清洁。请观赏下面的几组照片。2013年接待游客4.28亿，收入2233亿元全国景区接待游客量▲40.9%up单位：亿人▲44.4%up全国黄金周旅游收入单位：亿元2011与2012年黄金周全国旅游比较随着经济增长和人均收入增加，国庆黄金周客流量和国内出游率逐渐提高，2012年客流量达到4.25亿人，国内出游率30.5%，达到创纪录的新高度。各省区接待人数，主要受本省区人口和旅游资源丰度影响，表现在人口大省和热点旅游景区，交通拥挤、客流量人满为患，以山东、安徽、浙江、四川、河南、江苏、北京。全国齐动员一起去旅游高速公路变成停车场景区成为人的海洋景区

3、成为人的海洋景区成为人的海洋每年的国庆长假都会碰到这样的旅游潮，结症何在：(1)由上而下的国家政策，国家规定法定的假期，大家想其它时候去玩都没有太多自由；(2)“到此一游”的心态，著名的旅游景点如果不去就是遗憾，更何况别人都去过了，我不去太寒酸了；(3)黄金周旅游，为得是面子、累得是身子、浪费的是银子，没有新意、没有诗意、没有意义。为什么会出现景区人数爆棚？管理：公共管理问题，人口大国、公共长假、集中旅游，无法实施调控客流。信息：信息不透明、不对称，游客无法提前知晓景区情况，以便更改出游路线。利益：旅游企业、利益诱惑，集中时间捞一把，景点不愿推出限

4、客措施，政府看重黄金周的效益。群众：政策安排、无法改动，跟风、随大流，人家外出旅游，我也跟着去旅游。为什么会出现景区人数爆棚？人口众多全国统一公众长假经济增长黄金周游客爆棚高速免费景区优惠政府促销群众攀比两大国情政策安排政策失误市场力量全国假日办统一安排有意调整的中秋—国庆节长假政府和企业共同的错误政策，再加上各大媒体造势二、两大国情与观念偏失我国人口众多，13.5亿人口若32%外出旅游，全国就有4.2亿人次外出旅游，如此巨大的人口数目，“中国一放假，世界都紧张”。每到五一黄金周、国庆长假，3-4亿人口集中出外旅游，是任何国家或地区交通运输系统和旅

5、游景区都无法容纳和承载的。经济快速增长，国内旅游需求旺盛。2000年以来我国经济快速增长，人均可支配收入持续提高，居民国内旅游需求强劲。按黄金周出游人数与总人口之比，2000年4.8%，2004年8.5%，2007年13.0%，2010年19%，2012年32.0%，黄金周出游人口的比例呈现增长趋势。十年来国庆黄金周国内旅游人数及收入持续增长黄金周旅游之所以受到政府和旅游部门的热捧，其原因是两大思想观念的偏失：一是过分看重和过高估计了黄金周旅游和假日活动的经济效应。其实，在黄金周之前和之后的一个周都存在一个低谷，周前推迟计划为能量蓄积期，周后能量过

6、度释放为不应期，黄金周旅游的真正效应不足20%。对旅游业健康平稳发展理解偏失。一个健康可持续的旅游是平稳发展的旅游，要求在时间上保持相对平稳，空间上相对均衡，避免过度集中和暴涨暴落。另外，旅游业的发展要注意对资源环境的保护，保持清洁安全的旅游氛围，提高游客的满意度，构建人民群众满意的旅游服务。黄金周之前一个周，游客推迟出游计划，形成一个能量蓄积的低谷期。黄金周之后一个周，由于旅游能量过度释放，形成潜能亏空的不应期。因此，黄金周旅游净增长效益被过高估计了，即以黄金周接待客流量与平时客流量的比值来界定其效益。其实，黄金周的真实旅游效益并不很大，大约仅能

7、增加5-10%的游客。人口大国，统一放假：在中国我们太强调“统一”，就连休假也“全国一盘棋”，今年情况更特殊，中秋与国庆重合，加上两个双休日的调整，8天长假激发了人口旅游的欲望。价格政策偏失：市场经济价格政策的核心就是调节供需关系，确保供需平衡。今年黄金周两个价格政策失误(高速公路对私家车免费，主要公园景区门票降价或面费)，极大刺激了旅游需求，导致游客暴涨；缺少实时监测预报预警系统，没有能进行科学的空间分流和时空调控，致使热点线路和景区人满为患。三、三大政策和措施错位价格的功能是调节市场的供需关系。一般来说：价格升高，需求下降；价格下降，需求增大。

8、然而，对外地和本地还是有区别的，本地更敏感。在一个特定的时间内，国内交通运输能力和景点客流容量、接待能力是固定不变的。价格