芜湖市财政身份认证与授权管理系统国产密码算法升级项目单

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1、芜湖市财政身份认证与授权管理系统国产密码算法升级项目单一来源采购需求一、项目提出的背景和依据2015年，芜湖市财政局按照财政部及省财政厅的要求，在财政业务专网内建设了一套身份认证与授权管理系统，该系统采用国际通用密码算法。财政身份认证与授权管理系统作为财政业务系统安全的重要保障手段，再财政系统得到广泛应用，截止目前，全市财政业务专网身份认证系统发证超过1131张左右，覆盖全市各级财政部门、预算单位、代理银行等部门。通过财政身份认证与授权管理系统的建设以及证书的签发和应用，不仅保证了财政主要业务系统中用户的强身份鉴别，同时对业务系统关键、敏感操作提供抗抵赖功能，并对重要数据进行了加密及完整性

2、保护，有效提高了应用的安全水平。2017年，省财政厅信息化工作领导小组办公室下发了《安徽省财政厅信息化工作领导小组办公室转发财政部信息网络中心关于开展地方财政身份认证与授权管理系统国产密码算法升级工作的通知》（财信办【2017】12号）文件，要求切实做好我市财政身份认证与授权管理系统国产密码算法升级工作。身份认证与授权管理系统作为财政的重要安全基础设施，其安全性关系到财政资金安全，国产密码算法升级对提升财政系统网络安全具有实际意义。为满足国家相关政策要求以及财政业务安全的实际需要，芜湖市财政局信息中心启动了对现有身份认证与授权管理系统国产密码算法升级改造工作。16二、现有信息系统装备和信息

3、化应用状况2015年，芜湖市财政局按照财政部及省财政厅的要求，在财政业务专网内建设了一套身份认证与授权管理系统，该系统采用国际通用密码算法。身份认证与授权管理系统作为财政的重要安全基础设施，其安全性关系到财政资金安全，国产密码算法升级对提升财政系统网络安全具有实际意义。为满足国家相关政策要求以及财政业务安全的实际需要，芜湖市财政局信息中心启动了对现有身份认证与授权管理系统国产密码算法升级改造工作。三、项目建设的意义和必要性1、国家政策要求2010年，国家密码管理局为满足新形势下提高网络信任体系安全性的应用需求，公开发布了SM2椭圆曲线公钥密码算法，并于2011年2月下发《关于做好公钥密码算

4、法升级工作的函》，2015年，中央办公厅、国务院办公厅下发国产密码算法升级和应用的相关文件，要求已配备使用商用密码的部门组织落实本单位身份认证与授权管理系统支持国产密码算法的升级工作。2、系统安全需求目前财政身份认证与授权管理系统采用国际采用了国际通用的RSA算法，但近年来随着“RSA后门事件”16的不断被披露，基于其算法的应用暴露出安全隐患，考虑到目前网络安全的严峻形势以及财政信息网络应用资源的重要性，财政身份认证与授权管理系统作为财政信息网络的重要安全基础设施，须及时对其进行改造、升级，采用安全、可靠、受控的国产密码算法，确保财政应用信息资源安全。四、需求分析本次项目是将原有的财政身份

5、认证与授权管理系统软硬件升级到支持国产密码算法，完成财政身份认证与授权管理系统核心组件的整体升级，达到国家主管部门要求。同时遵照《关于开展地方财政身份认证与授权管理系统国产密码算法升级工作的通知》（财信【2017】17）的要求，实施部署的主要基础平台产品和安全产品要求全部国产化产品，包括加密机、操作系统、数据库等。五、项目建设目标本次国密算法升级的主要目标是：将现有的财政身份认证与授权管理系统、USBKEY等升级到支持国产密码算法的软硬件产品，完成财政身份认证与授权管理系统核心组件的整体升级，达到国家主管部门要求。通过升级，进一步优化设备配置和性能，提高系统的健壮性，强化管理能力，提升系统

6、整体的安全性、稳定性。同时，为财政业务应用系统推广国产密码算法奠定基础。六、建设原则1、国产化原则16国密算法升级在实现身份认证与授权管理系统算法国产化的同时，服务器、操作系统、数据库等基础软硬件环境也要同步使用国产化产品。2、可靠性原则为保证财政身份认证与授权管理系统的安全稳定运行，新建身份认证与授权管理系统采取关键部件冗余、集群策略等多种措施，确保系统运行更加稳定可靠。3、延续性原则升级后的身份认证与授权管理系统沿用原有网络和安全体系机构，用户无需改变使用习惯，现有应用无需改动，可继续使用身份认证与授权管理系统相关功能，新建身份认证与授权管理系统在一段时间内确保兼容原有的身份认证与授权

7、管理系统。4、扩展性原则升级后的身份认证与授权管理系统不仅要求满足现阶段的业务需求，而且能够满足未来业务的增长需求。随着业务系统规模扩大，网络、服务器、存储等系统基础环境能灵活扩展。七、相关依据身份认证系统国产密码算法升级工作应遵循以下国家标准和规范：uGM/T0034-2014《基于SM2密码算法的证书认证系统密码及其相关安全技术规范》uGM/T0002-2012《SM4分组密码算法》uGM/T0003-2012《SM