龙吟镇矛盾纠纷排查调处及信访“三访”管理制度

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1、镇矛盾纠纷排查调处及信访“三访”工作制度切实维护社会安定稳定，加速推进“平安--”建设步伐，完善矛盾纠纷排查调处制度、落实责任，确保矛盾纠纷排查调处工作取得实效。经研究，制定如下工作制度。　　　　一、矛盾纠纷排查调处工作会议制度　　1、定期会议。镇纠纷排查调处中心年初或年终须召开中心工作会议，总结工作，调整和充实排调队伍，制定继续排查调处工作年度方案。并每月召开一次会议，及时掌握本辖区矛盾纠纷的发展趋势、发生情况以及各级排查组织排查矛盾纠纷的情况，研究制定复杂疑难矛盾纠纷的调处措施。定期会议由街道调处中心主任或副主任组织召开　　2、不定期会议。中心根据工作需要可

2、随时组织召开矛盾纠纷调处协调分析会议，对难以解决的矛盾纠纷进行认真地分析研究，共同提出解决办法，并落实相关责任单位和责任人。协调会议由镇调解中心主任或副主任负责组织实施，调解中心各成员必须按时参加会议，不准迟到、早退或无故缺席。二、矛盾纠纷受理排查登记制度1、对排查出的影响稳定的倾向性、苗头性问题，全部登记造册，建立台账。并定责任单位、责任人，定处置措施，定处置期限。2、问题已经解决的要及时销账，到期未能解决的由镇主要领导督办。　镇调处中心受理的村（社区）调解委未调解的矛盾纠纷、告知当事人返回村级调解，并由分管领导告知村级调解委限期调处，调解不成的，再按程序上报

3、。　　2、中心工作人员、调解人员受理纠纷时要认真做好接待服务。如果是口头申请，接待人员应认真听取当事人对纠纷情况的陈述，并做好接待笔录。接待笔录要严肃认真，体现当事人原话原意，不得添加任何水分。笔录原则上要有当事人的签名或手印确认。　　3、受理排查纠纷登记，要使用统一的《受理纠纷登记簿》和《排查纠纷登记簿》，受理纠纷登记的内容包括：受理时间、申请人和被申请人的姓名、性别、民族、年龄、职业、工作单位、住址或电话、纠纷的性质、起因和简单过程等。排查登记的内容包括：排查时间、地点、排查人姓名、被排查的纠纷种类、性质、起因苗头、当事方基本情况、责任方等，要逐项认真填写，

4、不得遗漏。并注意妥善保管，严防遗失。　　4、受理纠纷登记后，对当事人所反映的纠纷情况要注意保密，不经当事人同意，不得随意泄漏。　　5、受理人员将受理的矛盾纠纷的情况于当日向中心主任或副主任汇报，由主任或副主任确定责任单位和责任人，确定的调处时间、调处地点、调处人员并及时告知纠纷当事方，确保当事方能按时参加调处。　　三、矛盾纠纷排查制度1、实行矛盾纠纷排查调处包保制，按照属地管辖原则和部门职能性质分配包保责任，即各包村领导为所包村（社区）矛盾纠纷排查的责任人，各部门负责人为本部门矛盾纠纷排查的责任人2、每月底向调处中心汇报排查情况，以便登记造册，由排查人调处好的作

5、登记，未成功调处的登记后报中心主任或副主任。3、进行不定期排查与集中排查、普遍排查与重点排查相结合，实行全覆盖、全方位、多层次排查，做到情况早发现、早报告、工作早到位、问题早解决。　　四、矛盾纠纷预警制度　　1、制定完善处置群体性矛盾纠纷和突发性事件的应急预案，建立健全统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的工作机制；建立健全矛盾纠纷信息网络，发挥基层治保、调解组织、调解信息员作用，及时了解和掌握矛盾纠纷信息动态。　　2、对于重大的矛盾纠纷，调解中心要及时受理，多种手段并用，努力解决在初始阶段或萌芽状态。3、发现重大纠纷隐患（可能发生群体性上访、群体斗殴现象）应

6、当及时报告镇主要领导，并由党政办上报上级有关部门 　　五、矛盾纠纷调处制度1、按照“大事不出镇，小事不出村，矛盾不上交”的要求，村级调解组织不能推诿上交矛盾，首先由村级调解委员会组织就地处理，对村级调解委员会调解不了的，要有调解记录和调解意见方可上报镇调解委员会，镇调解委登记并报告主任或副主任。　　2、涉及两个或多个村（社区）之间的矛盾纠纷，由中心负责组织涉及到的村（社区）调委会成员共同召开联席会议，协商调处措施并组织实施。3、矛盾纠纷调处中心确实无法解决的，及时　　六、矛盾纠纷交办、督办制度　　1、各村、社区调委会对中心交办的有关排查、调处矛盾纠纷任务要高度重

7、视，按时进行排查调处，对调处难度大的矛盾纠纷，可提交中心进行调处。　　2、进一步明确督察督办职责，对挂牌督办、限期解决的重大矛盾纠纷和协调会议决定的有关事项，要认真进行检查，逐一落实。　　3、对矛盾纠纷调处工作，由于领导不重视，措施不得当，调处不到位，造成越级上访的，街道矛盾纠纷调处中心下发督办通知书，在规定的时间内进行调处，并向街道矛盾纠纷调处中心写出专门报告七、矛盾纠纷报告制度　　1、要建立健全镇矛盾纠纷排查调处信息网络，各村包村领导负责信息搜集，每月底对矛盾纠纷进行认真梳理，按要求如实填写《矛盾纠纷排查情况统计表》、《矛盾纠纷调处情况统计表》等于每月２８日

8、前上报街道矛盾纠纷调处中