各类标准制定流程

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1、word资料下载可编辑1、标准的概念:为在一定范围内获得最佳秩序,经协商一致制定并由公认机构批准,共同使用和重复使用的一种规范性文件。2、标准的分级我国标准分为国家标准、行业标准、地方标准和企业标准四级。-需要在全国范围内统一的技术要求,应当制定国家标准。-没有国家标准而又需要在全国某个行业范围内统一的技术要求,可以制定行业标准。在公布国家标准之后,该项行业标准即行废止。-没有国家标准和行业标准而又需要在省、自治区、直辖市范围内统一的工业产品的安全、卫生要求,可以制定地方标准。在公布国家标准或者行业标准之后,该项地方标

2、准即行废止。3、标准制定的路线技术委员会负责,协商一致制定;公认机构批准。–制定标准的部门应当组织由专家组成的标准化技术委员会,负责标准的草拟,参加标准草案的审查工作。–技术委员会(TC)是在一定专业领域内,从事国家标准的起草和技术审查等标准化工作的非法人技术组织。–TC委员应具有广泛的代表性,可来自企业、科研机构、检测机构、高等院校、政府部门、行业协会、消费者等。–TC组织起草标准的形式:1)主要起草单位;2)工作组4、标准编写与制修订程序预研——立项——起草——征求意见——审查——批准——出版——复审——废止(一)

3、预阶段:在研究论证的基础上提出制定项目建议。预研阶段的前期:标准化科研。预研阶段为TC评估项目提案(PWI)的过程。–PWI专业技术资料word资料下载可编辑,应附标准建议稿或标准大纲。标准建议稿应给出主要章条及各章条所规定的主要技术内容;标准大纲应给出标准名称和基本结构,涵盖技术要素、列出涉及章条的标题。TC应作出下列决定之一:–终止。PWI不能满足要求。–继续。PWI符合要求,由TC根据PWI形成项目建议书(NP),向国务院标准化行政主管部门提出立项建议。预研阶段的文件–输入:PWI–输出:NP(二)立项阶段:对项

4、目建议进行必要的、可行性分析和充分论证。立项阶段为国务院标准化行政主管部门对TC提交的NP进行审批的过程。-立项阶段自国务院标准化行政主管部门登记NP时开始。主要工作是对项目建议进行审查、征求意见与批准。-立项阶段的周期一般不超过5个月。国务院标准化行政主管部门将作出下列决定之一:-终止,否决项目建议。-继续,批准项目建议,并下达国家标准制修订计划。立项阶段的文件-输入:NP-输出:国家标准制修订计划目前立项制度:常年公开征集制度-行业部门、TC和省级质监局负责征集项目,审查并随时提出项目建议(NP);-任何单位、个人

5、均可向行业部门、TC、省级质监局或直接向国家标准委提出项目提案(PWI);直接向国家标准委提出的PWI,委托行业部门或TC进行可行性研究,被采纳的,由行业部门或TC提出NP。-NP全部实行网上申报,网上申报系统全年开放,随时接受申报。-国家标准委随时审批NP,分批次在网上向社会公开征求意见,分批次下达国家标准制修订计划。内部审批程序:1)专业部审查审查内容:专业技术资料word资料下载可编辑必要性:符合国家标准范围、年度工作重点、产业发展政策、采标政策,符合立项时机,规定时限内能完成;查重:与现有国家标准、计划项目、修

6、订标准项目及采用国际标准项目不重复;归口:征求TC意见并确定最终归口单位,核对是否符合国际对口的归口原则;起草单位:落实主要起草单位代表性及资质情况;校核:规范项目名称,复核其他数据项。如申请快速程序,是否符合快速程序制定国家标准的条件;协调:部内的协调、本部门项目与其他部门的协调。专业部审查一般应在一个半月内完成。2)委内审查-综合业务部组织委内项目协调会,对专业部审查结论为通过和协调的项目进行审查。一般情况下每季度召开一次委内项目审查会。审查通过项目清单提交主任办公会审议。3)征求意见-审议通过的项目,在网上公开征

7、求社会意见。征求意见时间为一个月。-专业部负责处理意见。-综合业务部汇总对意见的处理结果,形成拟立项项目清单,并再次提交主任办公会审议。4)计划下达-审议通过的项目,形成计划,并下达各有关单位。下达范围:行业部门、直属TC、省级质监局。计划下达文件和项目清单在国家标准委网站上公布。计划在国家标准制修订工作管理信息系统中落实。(三)起草阶段:编写标准草案(征求意见稿)编写编制说明。起草阶段为TC编写标准,完成工作组草稿(WD)的过程。起草阶段的周期不应超过10个月。–起草阶段自TC登记国家标准制修订计划项目时开始。主要工

8、作是成立标准编写工作组(WG),由WG起草WD,完成并提交WD最终稿。。专业技术资料word资料下载可编辑–WG应按计划的内容进行起草:确认标准制定的目标准确,认真听取各有关方面的意见,与国际相关标准进行比对,完成技术指标的实验和验证工作,对相关事宜进行调查分析。–WG应作出下列申请之一:终止。WG确认该WD存在不宜继续制定的因素

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