滨江区建设工程质量“十二五”发展规划

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1、杭州市滨江区建设工程质量“十二五”发展规划(2011-2015年)杭州市滨江区建设局二〇一一年十一月目录前言一、指导思想、基本原则、规划目标（一）指导思想（二）基本原则（三）规划目标二、主要任务（一）探索监管模式，实现建设工程质量城乡统筹发展（二）推进质量文化建设，全面提升建设工程质量意识（三）发挥企业质量管理核心作用，提升建设工程质量（四）促进产品工业化生产，提高建设工程质量（五）突出工作重点，保障民生和重点建设工程质量三、保障措施（一）贯彻落实、制定修订法律、法规、办法（二）加强质量制度和体制建设，确立

2、建设工程质量管理基础（三）强化多方监管，提高建设工程质量管理效能（四）加强人员队伍建设，提高技术保障能力（五）加大监督执法力度，规范各方主体行为（六）扩大合作交流，形成科技创新合力（七）加强舆论宣传，营造良好社会环境前言建设工程质量是指建设工程符合国家、省有关工程质量的法律、法规和技术标准、规范、规程以及设计文件和合同规定的对工程安全、耐久、适用、经济、美观的综合要求。“百年大计，质量第一”是我国工程建设的基本方针，浙江省提出质量强省战略，杭州市全面开展和推进质量强市战略，均明确建设工程质量是其中重要内容。

3、在城镇化进程快速推进的背景下，“十二五”期间杭州市滨江区建设工程将以新型城市化——建设生态型城市，走绿色发展之路，实现城乡区域统筹突破性发展，由此，也将使城市基础设施、交通设施、住宅等工程建设面临巨大挑战。为配合省市质量战略，促进建设工程质量的全面提升，根据国务院《建设工程质量管理条例》和《浙江省建设工程质量管理条例》,结合我区目前建设工程质量的现状，特制定《杭州市滨江区建筑工程质量“十二五”规划》，规划提出了2011～2015年杭州市滨江区建设工程质量工作的指导思想、目标、主要任务、保障措施等内容，是“十

4、二五”期间指导杭州市滨江区建设工程质量工作的纲领性文件。一、指导思想、基本原则、规划目标（一）指导思想以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，实现经济顺利由追求数量扩张向注重质量效益转变，健全法律法规体系，强化制度建设和依法监管，推动科技进步，促进建设工程质量全面提升，努力使建设工程质量水平适应经济社会发展及人民群众物质文化需要，保障滨江区新型城市化建设的顺利推进。（二）基本原则1．坚持完善和创新结合在新的形势下，应根据实际发展和工作需要，归纳吸收以往经验，不断完善建设工程质量相关

5、政策法规、体制机制，修订一些执行性弱、内容不够全面的法规，深化并制定具体实施细则，注重创新体制机制和管理手段，以适应经济转型和城乡统筹建设的要求，促进建设工程质量工作的进步。2．坚持监管和引导结合建设工程质量管理需要法律法规和制度来规范和约束各方责任主体的行为，发挥各方责任主体的主观能动作用，用制度来约束不当行为，用不同手段加以引导。采用诚信制度、社会舆论等手段，可对建设工程各方主体起到有效的约束和引导作用。3．坚持试点和推广结合在实施新的体制机制以及手段时，可采用试点先行，全面推广的原则。通过试点工作，进

6、一步摸清需求，完善和修正相关内容，在推广时还要结合实际需要，因地制宜、合理分类、逐步分阶段加以实施。（三）规划目标1．总体目标通过本规划实施，力争在“十二五”期间，建立较为完善的政策法规体系，规范建设各方责任主体行为，实现杭州市滨江区建设工程质量、管理水平达到全市领先的目标。2．具体目标建设工程一次交付使用的合格率达到100％；重点工程建设无重大质量事故；每年建设工程获省级及以上奖项1项以上；重大建设工程质量强制保险投保率至2015年达到100%；备案率及诚信监管体系覆盖率达到100%；保障性住房质量投诉率

7、降低30%以上。二、主要任务（一）推进质量文化建设，加强建设工程质量意识积极配合区委区政府政府开展质量强区行动计划，制定配套措施，切实加强社会、主管部门、行业的建设工程质量意识。实施建设工程质量文化宣传计划，推进建设工程质量文化建设，提高社会关注度，增强从业人员工程质量的责任感和使命感。结合培训机制，规划培训内容、制定培训计划，加强建设工程质量法律法规知识、管理知识、技术知识的宣贯培训，增强从业人员的建设工程质量法制和质量意识。发挥行业协会力量，继续加强诚信体系建设，引导和强化从业单位和人员的建设工程质量诚

8、信意识。（二）发挥企业质量管理核心作用，提升建设工程质量推行工程质量保险制度。充分发挥企业在质量管理工作中的核心作用，制定并实施工程质量保险制度；会同相关部门和有关的保险公司结合本市实际制定具体的实施细则；实施建设工程质量保险试点示范，逐步在全市范围内推广。鼓励和支持建设工程质量相关企业推进建筑企业质量管理体系的认证，完善质量管理制度，质量管理责任的明确和落实，全面提高质量意识。建立和完善建设单位管理制度。建立工