第四章食品标准制定4学时

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1、食品标准制定曾桥陕西科技大学生命科学与工程学院1、食品标准的制定总原则、程序1.1标准的制修定必须遵循的原则1.必须贯彻国家有关政策和法律法规。2.积极采用国际标准，注意标准间的协调性。3.坚持统一性（结构，文体，术语）。4.充分考虑使用要求和生产实际。5.遵循技术上先进和经济上合理的原则。6.坚持以科学实验和实践经验为基础。7.实时复审。对需要在全国范围内统一的技术要求，应当制定国家标准。国家标准由国务院标准化行政主管部门制定。对没有国家标准而又需要在全国某个行业范围内统一的技术要求，可制定行业标准。行业标准由国务院有关行政主管部门制定，并报国务院标准化行政主管部门，在公布国家标准

2、之后，该项行业标准即行废止。对没有国家标准和行业标准而又需要在省、自治区、直辖市范围内统一的工业产品的安全、卫生要求，可以制定地方标准。地方标准由省、自治区、直辖市标准化行政主管部门制定，并报国务院标准化行政主管部门和国务院有关行政主管部门备案，在公布国家标准或行业标准之后，该项地方标准即行废止。《标准化法》第六条规定：企业生产的产品没有国家标准和行业标准的，应当制定企业标准，作为组织生产的依据。企业的产品标准须报当地政府标准化行政主管部门和有关行政主管部门备案。已有国家标准或行业标准的，国家鼓励企业制定严于国家标准或者行业标准的企业标准，在企业内部适用。法律对标准制定另有规定的，依

3、照法律的规定执行。1.2国家标准、行业标准和地方标准的制定程序1.2.1标准制定的九个阶段（GB/T16733-1997）第0阶段：预阶段（Preliminarystage）提出新标准项目建议提案第1阶段：立项阶段（Proposalstage）标准化管理部门对通过审查和协调的新工作建议项目立项，编制下达计划。第2阶段：起草阶段（Preparationstage）成立标准起草工作组、调研论证、编制标准草案征求意见稿及“编制说明”。第3阶段：征求意见阶段（Committeestage）提出标准草案送审稿第4阶段：审查阶段：（Votingstage）提出标准草案报批稿第5阶段：批准阶段（A

4、pprovalstage）提供标准出版稿第6阶段：出版阶段（Publicationstage）提供标准出版物第7阶段：复审阶段标准实施后，适时进行复审，一般周期不超过5年第8阶段：修订、废止阶段1.2.2制定标准的快速程序A程序：正常程序（九个阶段）；B程序：省略起草阶段；C程序：省略起草和征求意见阶段。等同采用国际标准：B程序；现行标准修订：C程序；现行行业标准转国家标准：C程序。1.3企业标准的制定范围和原则以及程序1.3.1企业标准的制定范围——企业生产的产品，没有国家标准、行业标准和地方标准而制定的企业产品标准。——为提高产品质量和促进技术进步，制定的严于或低于国家标准、行业

5、标准和地方标准的企业产品标准。——对国家标准、行业标准的选择或补充的标准。——设计、采购、工艺、工装、半成品等方面的技术标准。——生产、经营活动中的管理标准和工作标准。1.3.2．制定企业标准的原则——贯彻国家和地方有关的方针、政策、法律法规、严格执行国家强制性标准。——保证安全、卫生，充分考虑市场需求，保护消费者利益，保护环境。——有利于企业技术进步，保证和提高产品质量，改善经营管理，提高经济效益和社会效益。——积极采用国际标准和国外先进标准。——鼓励采用推荐性国家标准和行业标准。——有利于合理利用国家资源、能源、推广科学技术成果，有利于产品的通用互换，技术先进、经济合理。——有利

6、于对外经济合作和对外贸易。——本企业内部的标准应协调一致。1.3.3制定企业标准的一般程序（1）调查研究，收集资料起草单位应针对以下方面进行调查研究和收集资料：——标准化对象的国内外以及本企业的现状和发展方向；——有关的最新科技成果；——生产和工作实践中积累的技术数据，统计资料；——国际标准、国外先进标准、技术法规和国内相关标准。（2）起草标准草案（征求意见稿）对搜集到的资料进行整理、分析、对比、选优，必要时应进行试验验证，然后起草草案（征求意见稿）和编制说明。（3）征求意见，形成标准送审稿将标准草案（征求意见稿）发企业内有关部门（必要时发企业外有关单位，特别是用户，征求意见），对收

7、到的意见逐一分析研究，决定取舍后形成标准送审稿。（4）审查标准，形成标准报批稿根据标准的复杂程度、涉及面大小，可分别采取会议审查或者函审的方式审定。审查、审定通过后，起草单位应根据其具体的建议和意见，编写标准报批稿在进行报批时需呈交的其他材料。（5）标准的批准、发布与实施企业标准由企业法人代表或授权的主管领导批准，由企业标准化管理部门编号、发布和实施。（6）标准的备案企业产品标准应按各省、自治区、直辖市人民政府的规定备案。标准应定期进行复审，复审周期一般不