浅析差异化定位下的双微电子政务未来发展

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1、浅析差异化定位下的双微电子政务未来发展随着互联X的高速发展,政务微博和政务成为政府信息公开的新兴渠道、成为公众X络问政的重要平台。当下,政府政务与微博、平台结合,双微平台并肩发展成为中国电子政务创新发展的新特色。一、双微电子政务并肩发展(1)政务微博的蓬勃发展。政务微博指的是政府机构及其工作人员在主流门户X站上开设的微博,功能主要以政务公开、政民互动、舆论引导为主。2010年我国“两会”期间,两会代表通过微博收集建议,使得X络问政跨入微博新时代。自2010年微博问政出现以来,政务微博的发展进入了快车道。

2、据国家行政学院电子政务研究中心发布的《2013年中国政务微博客评估报告》显示,截至2013年12月31日,新浪X、腾讯X、人民X、新华X四家微博X站共计有政务微博账号258737个;党政机构年平均发布微博8563条,被转播20.54万条,被评论6.24万条;在综合排名前100名党政机构微博中,平均粉丝数量为202万个。可见,政务微博已发展成为微博舆论场中一支强大的力量,构建了政民互动成熟方式。“政务微博对于我国政府社会管理和行政运作具有重要意义,可以搭建政府与X名直接对话的平台,有助于推进政务信息公开,

3、提升政府的服务性职能,也有助于完善社会管理,提升政府及政务人员公众形象。”[1]但从2013年初起,随着等新媒体的冲击,新浪、腾讯微博平台的用户数量增长日趋缓慢,政务微博未来即将面临发展放缓,活跃度、影响力下降的新挑战。(2)政务的快速启动。是腾讯公司于2011年初推出的一款提供即时通讯服务的软件,在三年的井喷式发展中迅速聚拢了6亿用户。2013年1月,《人民日报》文章《2013新媒体猜想》中就曾预言:将成为政务信息发布的重要平台。[2]政务指的是由政府机构在腾讯平台注册的公众账号,以订阅号为主。据中国

4、社会科学院新闻与传播研究所于2014年6月25日发布的《中国新媒体发展报告(2014)》数据显示,截至2014年3月底,我国政务总量已达5043个,除台湾地区外,政务已覆盖中国大陆31个省级(省、自治区、直辖市)行政区以及香港和澳门特别行政区,公安系统、共青团系统和政府办系统的政务数量位列前三。政务成为继政务微博之后又一新兴的政民互动平台,政务的快速启动体现了政府电子政务紧跟新媒体发展步伐、不断创新社会管理方式的积极态度。2014年8月8日,国家互联X信息办公室副主任彭波表示:2014年下半年将全面推动

5、政务公共账号的设立,争取年底开通6万个政务公众账号。此举意味着政务的宏大布局就此展开,政务与政务微博开始并肩发展。二、微博、传播模式差异同样作为政务信息传播的重要平台,微博和却存在传播模式的差异。分析微博、政务平台传播模式差异,有助于避免政务微博与政务出现同质化现象,为二者的差异化定位提供思路。(1)传播环境:开放与闭合。就传播环境而言,微博传播的范围广,相对开放。微博用户之间可随意、自由的建立关系,成为信息传播的无数个节点。相互粘黏的用户间形成了一张信息流动的巨X,推动着信息流的极速传播。除开私信,微

6、博传播完全公开。基于开放性,政务微博发布的重要信息能在X友间被迅速转发、快速传播,X络舆论也会快速形成。传播与微博传播不同,其传播环境相对闭合。最基本的功能是即时通讯。因此,用户首先会添加大量现实社会关系中的亲友,这决定了的私密性。朋友圈社交与微博社交相比,内向封闭的圈子文化突出。“‘圈子’联系的相对稳固使之带有保守的特征,不愿和外部的群体或个人发生过多联系,‘圈子’内的信息不会为外部的人员所探知,而一些新的信息也很难进人这个‘圈子’并被其成员所接纳,这样不利于信息的流通和观念的更新。”[3]由于非好友

7、用户之间无法建立粘黏关系,直接导致用户信息相对狭窄,互动传播范围缩小。(2)传播内容:碎片化、海量与集中、深度。就传播内容而言,发送微博受制于140字的限制,无法表达详细、深刻的内容,政务微博往往只能依靠频繁发送来达到信息传播的目的,呈现出微博内容零碎且海量的特征。据《2013年中国政务微博客评估报告》统计显示:2013年党政机构平均发布微博8563条。也就说,2013年政务微博日平均要发送微博约23条,约每小时一条。碎片化、海量的政务微博中,用户对于所需信息需要自行筛选,无疑大海捞针,费时费力。公众订

8、阅号虽然目前只能24小时推送一次,但发布内容却相对集中,更适合详细和深度的表达。打开政务公众号,里面细分为多个菜单选项可供选择;政务每日可将各类重要信息进行整合后,以栏目的形式集中推送给每个订阅用户。政务对信息的归纳和整合使得用户信息浏览效率更高,理解也更为全面和深刻。(3)信息到达:信息丢失与精准到达。就信息到达效果而言,微博平台的数据更新瞬息万变,更易导致信息丟失。政务微博平均日23条的信息量会导致非重要信息被微博信息洪流浬灭,信息到达

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