践行科学发展观做好民生保障工作　

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1、践行科学发展观做好民生保障工作民生保障事关民心向背、事关执政基础，是衡量一级党委政府执政能力的重要标尺，也是落实“以人为本”执政理念的根本要求。胡锦涛总书记在十七届二中全会第二次会义上强调，保障和改善民生，是我们搞革命、搞建设、搞改革的出发点和落脚点，也是坚持党的全心全意为人民服务的根本要求。我们**县是聚老区、苏区、库区、贫困地区于一身的:级贫困县，随着经济的发展，人们的生活水平虽然在不断地提高，但由于经济基础薄弱，地利条件局限等原因，人平纯收和财政收入仍然处在较低的水平。因此，怎样才能让**人

2、民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居等“五有”是值得探讨的问题。一、发展之基，教育为先首先，我们要牢固树立“百年基业，教育先行”的理念，加大教育投入。目前，我县虽然“九年义务教育”期内学生学杂费全免，但学校的收费或变相收费名目还是很多，家庭貧困的学生还是不甚重负。每当学校开学和放假，县城内有一道特别的风景---满街都是扛着课桌椅的父母和学生。让学生带课桌椅上学对学校而言可以节约经费，但对学生家庭既是负担，也是浪费。这些现象的发生，客观上有教育经费不足的原因，主观上也有学校敛财的嫌疑。

3、政府除加大投入外，纪检、审计等部门也应加大查处、督办的力度。其次，要合理配置教育资源，努力扭转县城、乡镇、农村之间教育不平衡的现状，让更多的人接受更好的教育。目前，好一点的老师大部分在城区学校，大中专师范生愿意到乡镇，但因为一时不能转正，工资待遇又低，一般干得不长。乡镇中心学校在教师缺位的情况下，只好把农村较好的小学教师调到中学任教。而农村小学师资力量可想而知了。再次，我们要大力发展学前教育、职业教育和成人教育，着力构建一个能满足群众终身学习需要的教育体系。目前，我们**教育部门最重视的是“九年义

4、务教育”而勿视了其它几项教育。其实我县外出务工人员较多，也是农村主要经济来源，抓好职业培训对外出务工人员来说是最好的帮助。二、生存之本，劳有所得一个劳动者如果没有自己需要的劳动岗位就会没有劳动所得，也就不能维持自己和家人的正常生活。80年代，我们县国营企业、集体企业、乡镇企业都红红火火，居民就业率很高。90年代后，企业相继改制或破产，工人的失业率大大增加。农村耕地由于多方面的原因也是越来越少。如果不尽快控制这个局面，**的失地农民和失业工人将会越来越多征收农民的土地，首先要考虑失地农民将来的生计问

5、题。当前国家重视的“失地农民养老保险”问题在我们**也应尽快得到落实。农民自己乱建乱搭等问题相关部门要有人去管。在使用土地上，首先要考虑能给人们提供就业机会的企业，要控制单位建办公楼和宿舍楼，要杜绝个别人以办企业名义地。在就业问题上，有就业岗位时应该公平、公正、公开招考。近些年，财政供养人员一面载员一面进人，而且很多人是在另一个单位买断的，这在社会上造成非常不好的影响借科学发展观学习之机，广大党员干部，尤其是主要岗位领导要带头自警、自律。三、民生所急，病有所医目前，我县医疗体系比较完善，城镇居民和

6、农村农民都办有医疗保险和合作医疗，缓解了人们无钱治病和因病反贫的压力，大家拍手叫好。人们关心的是医保部门办事是否合理、医院医药费是否偏高、药店药品的真假可信度等问题。要解决百姓心中的疑团，审计、物价、工商等部门应加大检查、督办力度，并把结果公布于众。四、解除后顾，老有所养古人云：养儿防老。意思是女儿长大要嫁人，父母要靠儿子养老。我国实行计划生育政策后，独生子女户和纯女户增多，“养儿防老”不现实，将来人们的养老问题要靠国策来解决了。目前，我县的劳动保障部门对有工作单位的人都实行了养老保障政策，那些无

7、工作单位的居民和农民没有参保，而这部分人恰恰是社会上的弱势群体，虽然国家有政策，但也要当地党政领导着力落实。我想，在社会老龄化高峰期到来之前，除国家实行养老保险政策外，还应出台一些优惠政策，鼓励私人创办老年福利院，真正做到老有所养，人人平等。五、家乐和谐住有所居住有所居是“以人为本”构建和谐社会的基本要素。我县农村人口有自己的土地，房子建得好与差都有可建之地。在城镇一般有工作之人仅凭工资根本买不起住房，下岗职工就更难了。要想解决这些问题，除发展经济外：一是要出台一系列公平享受福利住房的政策。目前，

8、农村困难户和城镇低保户建房国家有补贴，单位建宿舍职工也能享受到单位住房福利，只有以前工作单位未建住房，现在工作单位住房已建过的职工既没有享受到福利住房，也得不到住房补贴，这是不公平的。如在乡镇工作了多年的干部，在乡镇没购房，调到县城后单位宿舍楼已建过，只好在外租房住，虽然工资相同，因为每月要多出房租费，实际待遇却不同。二是政府要用住房公积金建一些廉租房，让一般干部都能租得起，购得起。三是要控制商品房格。现在一些开发商土地是政府部门出面征收的，不但土地价格不高，而且税费也优惠了很多，