十三年，奋斗历程和基本经验

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1、十三年，奋斗历程和基本经验党的十六大报告的一个特点，就是认真总结了13年，高度评价了13年。十三届四中全会以来的13年，历史的进程是波澜壮阔的，取得的成就是辉煌巨大的，既继承了改革开放以来党团结和带领全国各族人民建设中国特色社会主义的基本经验，又在13年的伟大实践中进一步丰富和发展了这些基本经验。党的每次全国代表大会，都要回顾和总结前一次大会到这一次大会之间的工作，并且要把这种回顾摆在更长时间的历史背景之下。拿十一届三中全会以后召开的历次党代表大会来说吧。十二大之前，在十一届六中全会上专门讨论和通过了《关于建国以来党

2、的若干历史问题的决议》，十二大报告则在这个历史决议的基础上，总结了粉碎“四人帮”以来6年的工作和历史。十三大报告回顾了十二大以来5年的工作，并且把它摆在总结十一届三中全会以来9年历史的背景之下。十四大报告四大段，第一段就是“十四年伟大实践的基本总结”。所谓14年，即从十一届三中全会到十四大，将近14年时间。这个14年的基本总结，在某种意义上可以说又是一个历史决议：关于十一届三中全会以来党的历史的决议。之所以总结这14年，是因为1989年政治风波以后，如何看待和评价这14年的历史，在党内外一些人脑子里发生了这样那样的问

3、题，需要在党的全国代表大会上对这14年拨乱反正、改革开放和集中力量进行社会主义现代化建设的历史做出明确的肯定，对这14年中重大决策和事件的是非做出明确的判断。至于十三大到十四大之间5年的工作，没有单独总结，就写在了14年总结之内。十五大报告适逢世纪之交，对十四大以来5年工作的单独总结，摆在了百年回顾的更长的历史背景之下。这次十六大报告，则把总结十五大以来5年的工作，摆在了总结十三届四中全会以来13年的历史背景之下。波澜壮阔的奋斗历程在改革开放中进行现代化建设的历史新时期，可划分为三个发展阶段：第一个阶段是从十一届三中

4、全会到邓小平南方谈话和十四大；第二个阶段是从邓小平南方谈话和十四大到20世纪末；第三个阶段是从21世纪开始。波澜壮阔的13年，纵跨这三个历史阶段。从十三届四中全会到邓小平南方谈话，这两年多不到三年的时间，还属于第一阶段的收局。第一阶段从十一届三中全会实现伟大历史转折开局，发展的进程总的说是比较顺利的，取得的成就是很辉煌的。但是，从1989年开始，国内政治风波、东欧剧变和苏联解体接踵而来，西方国家对我制裁，国内经济又在必要的治理整顿之中，党和国家面对着极其严峻的形势。以江泽民同志为核心的党中央，可以说是“受命于危难之际

5、”。在新的中央集体领导下，我们党在国内外风波中经受考验，稳住局势，顶住压力，在艰难中坚守阵地，捍卫了在改革开放中建设中国特色社会主义的事业。同世界上一系列国家的社会主义事业的遭遇相比，我们党在惊涛骇浪中把稳舵轮，中国社会主义的航船没有像世界上有些人希望有些人担心的那样沉没或者迷航，而是朝着既定的目标破浪前进。这是很了不起的。新时期历史发展的第一个阶段的收局，是一个坚持了改革开放和现代化建设的成果和方向的收局，是为把改革开放和现代化建设继续推向新阶段作好了准备的收局。以邓小平南方谈话和十四大为标志，新时期的历史进入新的

6、发展阶段。为什么说这是一个新的发展阶段呢？新阶段的特征应该怎样来概括呢？新阶段的第一个特征，就是明确了我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制。改革开放以来，我国经济发展的实践是朝着发挥市场作用的方向不断前进的，在这个方向下已经取得的成绩也是大家公认的。但是在理论上，囿于过去的观念，许多同志总不容易冲破计划经济是社会主义、市场经济是资本主义的思想牢笼。虽然邓小平同志多次讲过社会主义也可以搞市场经济、社会主义与市场经济没有根本矛盾，但那时对计划经济的性质和地位、市场调节是否就等于市场经济，还没有清楚的认识，中央

7、的正式决定对这个问题也还没有做出明确的论断，在国内外风波的冲击下，理论界还发生过又把市场经济当作资本主义来批判的事情。针对这种情况，当然更主要是总结改革以来的实践经验，适应改革进一步发展的需要，邓小平同志在1990年和1991年多次讲到这个问题，1992年初在南方谈话中更是鲜明地指出：“计划多一点还是市场多一点，不是社会主义与资本主义的本质区别。计划经济不等于社会主义，资本主义也有计划；市场经济不等于资本主义，社会主义也有市场。”这就把问题提到如何认识社会主义本质的高度，为人们思想的大解放奠定了基础。在这个基础上，1

8、992年4月30日江泽民同志在一个重要的决策场合表示：十四大在计划与市场的关系上要前进一步，这是关系改革开放和现代化建设全局的一个重大问题。6月9日，江泽民同志到中央党校作报告说：“最近经过学习邓小平同志的重要讲话，在对计划与市场和建立新经济体制问题的认识上，又有了一些新提法。大体上有这么几种。一是建立计划与市场相结合的社会主义商品经济体制，二