浅析会计监视职能

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1、浅析会计监视职能　　论文：会计　监视　　论文：《会计法》规定：“各单位应当建立、健全本单位内部会计监视制度。”随着改革开放的木断深进和市场经济的进一步发展，会计工作已发生了很大变化，会计涉及的范围不断扩展，业务处理也日趋复杂，但会计工作又经常面临一些新的新题目，如由于法制观念淡薄和监视机制不健全，有些企业设账外账，假造信息；有些企业财务治理混乱，财经纪律松弛，经济效益差，解决这些新题目的办法，不仅需要健全的法律保障，更需要加强对会计的监视和治理。　　　　随着市场经济的发展壮大，人们对和市场经济活动紧密相关的会计也有了崭新的熟悉

2、，愈来愈熟悉到会计在社会生产中的重要地位。会计被人们看作是各种主体单位经济活动的综合治理者和信息提供者，和之相适应的会计监视职能必将更好地为发展市场经济服务。会计监视是会计的基本职能之一，是我国经济监视体系的重要组成部分　　　　1会计监视的概念　　　　建立、健全内部会计监视制度是各单位的法定义务。会计监视可以定义为"经授权的会计职员按照本单位的相关规章制度使用特定的程序和方法，对单位内部经济活动的全过程进行综合监视和督促，以确保会计信息的相关性和可靠性，为治理和决策服务，从而达到进步单位经济效益的目的"。由此可以看出，会计监视

3、的主体应该是经授权的会计职员而不是会计机构。监视是一种权力机制，会计监视的客体即监视的对象是企业内部经济活动的全过程。会计职员通过确认、计量、记录、报告等手段全面反映企业活动，监视的依据是企业的相关规章制度。国家的法律法规是对企业和会计职员的外部约束气力，监视的直接目的是为企业治理者做出决策服务，终极是为了进步企业的经济效益。　　　　2计监视的内容　　　　当前经济治理处于新旧体制交替阶段，新的规章制度尚未健全和完善，适应经济发展要求和和国际会计惯例相协调的会计法规制度体系正在建立。随着改革不断深化，企业经营范围在不断扩展，经营

4、方式也在不断改变，出现了一些新的情况和要求，但现行的核算制度和这些变化了的情况还不相适应。笔者以为，由于会计核算是会计监视的基础，是会计工作的核心和重点，因此，监视的内容应从核算工作开始。　　一是要对单位原始凭证的审核监视,原始凭证是记录和反映经济业务的最基本证据,原始凭证是会计核算工作的出发点，也是保证会计数据的正当、真实、正确、完整的关键。因此对原始凭证的审核监视，是各单位经济活动依法进行的重要环节。是否依法设置会计账簿，是否有账外设账的违法行为，会计核算是否符正当定要求，对资产、负债、所有者权益、收进、支出、用度、本钱、

5、利润的确认、计量、记录和报告是否符合国家同一的会计制度的规定。加强对财务收支的监视是会计机构、会计职员的一项重要任务和职责，只有依法履行职责，认真对单位收支活动的正当性进行监视，才能堵塞漏洞，防止违法违纪现象发生。　　二是要看会计资料是否符合国家同一会计制度规定。监视各单位的会计资料是否真实完整，对实际发生的经济业务事项是否及时办理会计手续，进行会计核算。　　三是要实现会计电算化。实现会计工作手段的现代化,是推行会计改革,充分发挥会计治理职能的重要保证。对实行会计电算化的单位，要检查其使用的会计软件是否符合国家同一会计制度规定

6、，用电子计算机天生的会计资料是否符合国家同一会计制度的要求。　　四是要监视检查各单位会计职员是否具备从业资格。《会计法》规定从事会计工作的职员必须取得从业资格证，从事会计工作必须持证上岗，这是我国会计治理工作的一项创新。因此要果断制止不懂业务的无证职员上岗。　　　　3会计监视的方法　　　　3.1认真贯彻执行《会计法》，以强化会计监视职能功能。　　要加强对各项法规制度的学习和宣传，使之人人懂法，人人遵法，强化单位负责人的会计责任制，《会计法》明确了单位负责人作为本单位会计行为的责任主体，要对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完

7、整性负责。单位负责人要时刻牢记自己的责任,应以身作则，带头执法，不得干预、阻挠会计机构和会计职员依法履行职责，更不能授意、指使、强令会计机构和会计职员违法办理会计事项，切实维护国家财经纪律，进步会计信息的质量。不断进步执行财经法纪法规的自觉性，切实加强对本单位会计工作的领导，完善内部会计监视制度，理顺会计工作关系，保证会计工作有序进行以及会计信息的真实和完整，确保《会计法》和各项财经法纪的贯彻执行。　　3.2实行会计监视，建立企业内部会计监视制度。　　根据当前会计工作状况，很有必要由财政部分配备专职的会计检查职员，对所属会计单

8、位进行常年的循环往复的检查，促进会计职员业务水平的进步，保证检查制度的正确执行。在内容上要侧重对会计资料和财产的检查，主要检查凭证、账簿、报表等，核查经济业务是否公道、正当、真实。在方法上应侧重于凭证所反映的内容，向有关单位和职员进行查对，要本着实事求是的原则真实处理。