社会信用体系建设方案

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1、社会信用体系建设方案1.项目建设背景42.社会信用体系概述52.1.从纵向延伸的角度62.1.1.信用管理行业62.1.2.信用法律体系72.2.从横向分割的角度72.2.1.公共信用体系72.2.2.企业信用体系72.2.3.个人信用体系73.当前中国社会诚信现状、问题及对策83.1.当前社会诚信现状83.2.诚信缺失导致的社会问题83.3.当前解决诚信问题的对策思考93.3.1.树立现代诚信观念，加强诚信宣传，形成诚信文化。93.3.2.建立和完善诚信法律法规，通过制度化手段构建诚信体系。93.3.3.构建多层次信用服务机制，培育社会化信用服务组织。9

2、4.社会信用体系的建设104.1.企业和个人信用征信系统的建设104.1.1.征信的含义104.1.2.企业和个人征信系统建设的必要性114.1.3.企业和个人信用信息基础数据库作用114.1.4.企业信用信息征信系统124.1.4.1.企业信用信息征信系统的数据来源124.1.4.2.企业信用信息征信系统的内容12（1）身份信息系统12（2）提示信息系统12（3）警示信息系统13安徽胜利科技发展有限公司第28页/共27页社会信用体系建设方案（4）良好信息系统134.1.4.3.信用评级指标体系13（1）信用评级的要素14（2）信用评级的指标14（3）信用

3、评级的标准14（4）信用评级的权重14（5）信用评级的等级154.1.4.4.企业信用信息征信系统的建设意义164.1.5.个人信用信息征信系统164.1.5.1.个人信用信息管理系统的体系结构164.1.5.2.个人信用信息管理系统的内容及来源17（1）个人身份信息（来源于公安部门户籍管理）17（2）贷款和还款信息（来源于银行）17（3）信用卡和透支使用信息（来源于发行信用卡银行）17（4）职业记录（来源于公安部门和单位：包括学校、机关、企业等）18（5）公众信息记录（来源于公安部门和工商税务部门等单位18（6）学历信息（来源于教育部门）18（7）驾驶证

4、信息（来源于公安部门）18（8）个人未履行生效裁判失信信息（来源于法院）18（9）职业技能证书信息（来源于人力社保部门）18（10）人事考试违纪信息（来源以人力社保部门）18（11）医疗保险失信信息（来源于人力社保部门）18（12）律师信息（来源于司法部门）18（13）银行人员失信信息（来源于银监局）194.1.5.3.个人信用信息征信系统建设的意义19（1）有利于改善信息不对称状况19（2）有利于开发个人信用资源19（3）有利于维持良好的经济秩序19安徽胜利科技发展有限公司第28页/共27页社会信用体系建设方案4.1.6.信用信息采集方式204.1.6.

5、1.主动建档204.1.6.2.联合征信204.1.7.数据报送平台204.1.8.信用失信惩罚机制224.1.8.1.失信惩罚机制的含义224.1.8.2.失信惩罚机制的内容22（1）广义的失信惩罚机制22（2）狭义的失信惩罚机制22（3）失信惩罚方式224.2.政务诚信体系建设234.2.1.政务诚信的涵义及其重要性234.2.2.行政效能监察在政务诚信建设中的重要作用254.2.2.1.监督作用254.2.2.2.保证作用254.2.2.3.预防作用254.2.2.4.调节作用264.2.2.5.反馈作用264.2.3.加强行政效能监察促进政务诚信建

6、设的实践选择264.2.3.1.加强对依法行政的监督监察264.2.3.2.深化政务公开264.2.3.3.加强制度建设，狠抓贯彻落实274.2.3.4.拓宽监督渠道，加大监督力度274.2.3.5.严查失信问题，严格责任追究27安徽胜利科技发展有限公司第28页/共27页社会信用体系建设方案1.项目建设背景随着社会的发展，诚信已不仅是一种伦理范畴，而是在伦理范畴的基础上，又赋予了法制的内涵，实现由道德自律向法律规制的转化，最终筑就诚实守信这一道德准则的法律化。国若无信，国何以堪？在中国特色社会主义市场经济的实践中，如果实现传统诚信的现代化转化，重新确立起人

7、们对现代诚信文化的信仰，进而推动社会信用体系的真正建立，始终是中国现代化社会转型过程中的一个重大课题。在国务院总理温家宝2011年10月19日主持召开国务院常务会议，部署制订社会信用体系建设规划。会议要求，把诚信建设摆在突出位置，大力推进政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设，抓紧建立健全覆盖全社会的征信系统，加大对失信行为惩戒力度，在全社会广泛形成守信光荣、失信可耻的氛围。会议对制订社会信用体系建设规划作了重点部署，指出良好的社会信用是经济社会健康发展的前提，是每个企业、事业单位和社会成员立足于社会的必要条件。诚信缺失、不讲信用，不仅危害经济社会发展

8、，破坏市场和社会秩序，而且损害社会公正，损害群众利益，妨碍民族和社