也谈立警为公,执法为民

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1、也谈立警为公,执法为民“立警为公,执法为民”是公安工作的出发点和落脚点,我们要把这一重要思想根植于每个警种,每位民警,每个执法环节中,成为我们思想和行动的指南。一、“立警为公,执法为民”是实践“三个代表”的具体体现毛泽东同志指出:“共产党人的一切言论行动,必须以合乎最广大人民的最大利益,为最广大人民群众所拥护为最高标准。”邓小平同志要求全党要始终把人民拥护不拥护,人民赞成不赞成,人民高兴不高兴,人民答应不答应作为一切工作的出发点,落脚点。江泽民同志也反复强调,必须以最广大人民的根本利益为最高标准,真正代表人民掌好权、用好权,努力实现好、维护好、发展好

2、最广大人民的利益。胡锦涛总书记在“七一”重要讲话中指出:“学习贯彻‘三个代表’的重要思想,必须牢牢把握立党为公,执政为民。”可以说,坚持立党为公,执政为民,是由我们党的性质和宗旨决定的,是我们党始终如一的政治理念。“民惟邦本,本固邦宁”。人心向背,历来是决定一个政党、一个政权盛衰的根本因素。我们党的最大政治优势是密切联系群众,党执政后的最大危险是脱离群众。我们历经革命、建设和改革,已经从一个领导人民为夺取全国政权而奋斗的党,成为领导人民掌握全国政权并长期执政的党;已经从受到外部封锁和实行计划条件下领导国家建设的党,成为对外开放和发展社会主义市场经济条

3、件下领导国家建设的党,执政条件和社会环境的重大变化,增加了为人民服务的条件,也客观上加大了脱离群众的危险,我们必须坚决防止由“最大优势”变为“最大危险”。胡锦涛同志“七一”重要讲话中强调指出:“始终做到‘三个代表’重要思想,是我们党的立党之本,执政之基,力量之源。这里的‘本’、‘基’、‘源’说到底就是人民群众的支持和拥护”。公安机关作为人民民主专政的重要工具,作为一支武装性质的国家刑事司法和治安行政力量,坚持立党为公、执政为民,具体到公安队伍,落实到公安工作中,就是要坚持立警为公、执法为民,把立警为公、执法为民的思想根植于每一个警种,每一位民警,每一

4、个执法环节。二、“立警为公,执法为民”的基本内涵立警为公,是公安机关和人民警察完成全面建设小康社会,开创中国特色社会主义现代化新局面的历史使命的立足基本。执法为民,就是要从人民群众的根本利益出发,以保护最广大人民群众的根本利益为最高标准。其基本内涵可以概括为四个坚持:一是坚持依法行政,依法进行管理,严格依法办事,既要做到实体公正,又要做到程序公正,自觉接受监督;二是坚持维护人民根本利益与维护公民合法权益的一致性,在高举维护法律尊严,维护人民根本利益的旗帜下,切实尊重和保护公民的合法权益;三是坚持维护国家安全,维护社会稳定,打击违法犯罪与保护人民的一致

5、性。既能有效维护社会稳定,加强社会治安管理,又能有效保护人民群众合法权益;四是坚持树立保障人权的观念,强化证据意识,时限意识,程序意识,规范执法,文明执法,坚持制止粗暴野蛮的执法行为。三、用思想和行动贯彻执行“立警为公,执法为民”在我们明确了“立警为公,执法为民”是实践“三个代表”的具体体现和“立警为公,执法为民”的基本内涵的基础上,如何以思想和行动来贯彻执行呢?笔者认为应采取以下五项措施来贯彻执行。(一)端正执法思想。执法思想是执法行为的先导。没有正确的执法思想,就不可能产生正确的执法行为。要树立正确的执法思想,必须强化四个意识。一是强化法制意识。

6、我们国家经历了几千年封建社会的历史,封建专制思想积淀很深。解放以后的较长时间内,指导思想都是“以阶级斗争为纲”,人民群众的法制意识很淡薄。改革开改以来,随着国家法制的健全和社会整体进步,特别是经过十几年的普法教育,人民群众的民主法制意识越来越强,人们越来越懂得用法律的武器维护自身的合法权益。面对警察执法,越来越多的老百姓要问个为什么,要你给个说法。在社会发生这样重大变革的情况下,我们公安机关的执法观念仍然陈旧落后,执法活动还留在过去那种凭经验、凭感觉办事的水平上,没有与时俱进,没有及时更新,这就是民警执法违法事件不断发生的根本原因。法律至上是人类文明

7、发展进步到一定阶段提出的必须要求和准则,公安机关是国家重要的执法部门,在强化法制意识、培育法制精神方面必须走在社会的前列。要以与时俱进的精神审视自己,以改革和发展的要求完善自己,切实解决为谁执法、为谁服务以及如何执法的问题。要不断强化法制意识,切实维护法律的权威和尊严,要始终坚持对法律负责和对党、对国家、对人民负责的一致性,严格公正文明执法。二是强化权力意识。公安机关在履行刑事职责和治安行政管理职责的过程中拥有一系列的强制处分权。如在刑侦工作中的立案侦查权、警械使用权、留置盘问权、刑事拘留权、逮捕执行权等等;在治安、交通、消防等公安行政12全文查看管

8、理过程中依法采取的行政处置权、行政强制权、行政处罚权以及劳动教养审批权等等,可以说手里掌握着相当大的行政权力

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