浅谈政治正义与政治和谐

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1、浅谈政治正义与政治和谐关键词：政治和谐　以人为本　公共权力　权力运作　　：政治和谐是社会和谐的重要前提和基本保证。和谐政治需要以政治正义作为首要价值，以权力运作科学作为基本保障。权力运作科学从保障公民权利、权力合法、权力须受制衡等层面来体现政治和谐。　　社会和谐是人类对未来理想社会的追求和期望。人类社会是一个有机系统，其中包括相互作用、相互影响、相互制约的政治系统、经济系统和文化系统。而政治系统是人类社会大系统中最重要的子系统，对经济系统和文化系统起决定作用。因此，“政治生活水平的提高，政治生活空间的拓展，理性政治的完善，政治生活质量的改善”，不

2、仅是政治文明的题中应有之意，而且是构建和谐社会所必需。在当今社会，政治和谐所要探讨的问题主要是权力运作以及政治资源的配置，比如，权力是否合法，权力行使是否科学，权力运作过程中对全体公民是否有恰当的利益平衡，政治资源配置是否科学，“官民”比率是否合理，机构设置是否科学，等等。本文仅仅从政治正义的角度，谈谈对政治和谐的看法，以求教于各位专家学者。　　一、政治正义-政治和谐的首要价值　　“正义”是社会制度的首要价值，就像真实是思想理论的首要价值一样。“一种理论如果是不真实的，那么无论它多么高雅，多么简单扼要，也必然会遭到人们的拒绝或修正；同样，一种社会

3、制度如果是不正义的，那么无论它多么有效，多么有条不紊，也必然会为人们所改革或废除”。因此，我们可以说，政治正义不仅是政治和谐的首要价值，而且是以人为本的基本要求。对价值的追求是人类与动物区别开来的重要标志，正是因为对“真善美”的不懈追求，人类社会才由低级走向高级，由野蛮社会走向文明社会。　　正义范畴的内涵十分丰富，涵摄社会生活的方方面面。不仅不同的事物有正义与非正义之分，而且法律、体制、社会制度也有正义与非正义之别，甚至还可以把人的行为、人的态度以及人本身称作正义的和不正义的。从字面上讲，正义即公正，含有“端正、正确、正当”之义，也就是不偏不倚，

4、公正无私。迄今为止，关于“正义”的界定，罗尔斯的定义仍不失为经典，“只要分配基本权利和义务时不在人们之间任意制造差别，只要这些准则能够对社会生活中相互对抗的利益要求确立恰当的平衡，那么体制就是正义的”。“正义是指各不相让的要求之间的某种恰当的平衡”。亚里士多德把正义表述为“抑制贪心，不要为了自己得到某种好处而去攫取属于另一个人的东西，如他的财产，他的报酬，他的职位，等等也不要剥夺他应得的东西，如兑现对他的许诺偿还欠他的债务，对他表示应有的尊重，等等”应该说，无论是亚里士多德，还是罗尔斯，对“正义”的界定没有本质的区别，均指各得其所、各得其值。无论

5、是“经济人”、“文化人”，还是“政治人”，都是从人的社会属性演绎出来的。人是社会关系的总和。人只有处在“关系”之中才成其为人。从纵向看，人是划分为阶级、阶层的；从横向看，个体的人又处于家庭、社会组织、国家、国际组织之中。处于不同阶级、阶层、不同社会组织中的个人，他们的相互关系的背后其实就是经济关系、利益关系以及需求关系。利益原则是人类社会的永恒原则。“人们对他们的合作所产生的更大利益如何分配问题并不是漠不关心的，他们每个人都想得到较大的一份，而不是较小的一份”。并且人的需求是变动的、无限的、无止境的。人的这种趋利本性不仅是社会利益冲突的深刻根源，

6、而且是人类社会不断进步的内在动力从这一意义上说，只要有人类存在，正义的原则就是大家共同追求的目标。尽管人们可能互相提出过分的要求，但正义的原则自然会裁定这些不同的要求，使大家形成巩固的团体。　政治是人类共同体凭借公共权力，管理冲突并实现特定价值目标的方式和过程。政治和谐与政治文明、民主政治、政通人和都属于同一层面的范畴，都要以政治正义作为价值目标，都要使人类利益的冲突和分歧秩序化。政治是围绕权力运作来展开的。政治是经济的集中体现，故权力运作的背后仍然是利益博弈，因而政治和谐就是对社会根本利益的公正决策和分配，进而决策和分配的公正程度就应当成为政治

7、发展和政治和谐的衡量标准。和谐社会必然是一个井然有序的社会井然有序的社会需要和谐的政治来调节，需要和谐的政治来引领。而和谐的政治需要一系列符合正义的规范、程序、规则、原则，“用来选择决定利益分配的各种社会安排，保证达成某种关于恰当分配份额的协议”。这些原则在政治领域就是政治正义的原则，就是政治和谐的原则，就是以人为本的原则。因此，我们可以说，政治正义是政治和谐的必要非充分条件，也就是说，和谐的政治必须有政治正义观念的协调，而有政治正义观念协调的政治领域不一定能成为和谐的政治领域，因为什么是正义，什么是非正义，这通常是一个有争议的问题。如果在权力运

8、作过程中，人们应由哪些原则来规定他们团体的基本条件，意见不一致或者说最多受惠者的正义观念与最少受惠者的正义观念不一致，或者是仅凭最多受惠