自贡中医药管理局文件

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1、自贡市中医药管理局文件自中医药发〔2017〕13号自贡市中医药管理局关于印发自贡市中医药发展“十三五”规划的通知各区县卫生计生局、高新区社事局,市属各医疗单位:为全面贯彻落实党中央、国务院振兴发展中医药的方针政策和省委、省政府发展中医药的决策部署,根据《中医药发展战略规划纲要(2016-2030)年》《国家中医药管理局关于印发中医药发展“十三五”规划的通知》《“健康自贡2030”规划纲要》等文件精神,我局组织编制了《自贡市中医药发展“十三五”规划》,现印发给你们,请结合实际,认真组织实施。自贡市中医药管

2、理局2017年12月29日—25—自贡市中医药发展“十三五”规划“十三五”时期,是全面建成小康社会的决胜阶段,是深化医药卫生体制改革的攻坚时期。为加快推进中医药发展,建设区域中医医疗卫生中心,实现人人享有基本中医药服务,促进人民群众健康水平改善和地方经济社会健康发展,根据《国家中医药健康服务发展规划(2015-2020)》《国家中医药发展“十三五”规划》《四川省贯彻中医药发展战略规划纲要(2016-2030年)实施方案》《四川中医药发展“十三五”规划》《“健康自贡2030”规划纲要》,制定本规划。第一章

3、规划背景第一节发展成就“十二五”期间,全市中医药事业获得长足发展,基本形成中医药医疗、保健、科研、教育、产业、文化整体发展新格局。中医药服务特色更加浓厚,中医药服务能力明显增强,覆盖城乡居民的中医药服务体系基本健全。一、政策环境不断优化市委、市政府高度重视中医药事业发展,建立“自贡市推进中医药强市建设工作领导小组”,将中医药工作纳入全市国民经济和社会发展规划,先后制定一系列扶持和发展中医药事业的政策并加快推进与落实。严格执行中药饮片不取消药品加成、中—25—药饮片报销提高5%、住院起付线降低等政策,为中

4、医药的发展营造了良好发展环境。二、服务体系更加健全中医医院服务量显著提升。2015年,全市公立中医医院共5家,中医类别执业(助理)医师890人,注册护士649人,开放床位数达到1271张。社会办中医诊所162家,中医类别执业(助理)医师177人。全市各级各类中医医院年门诊诊疗人次达到128.39万人次,较2010年增加38.3%,占全市医院服务量的12.7%,中医药服务覆盖城乡居民。基层中医药服务网络更加健全。全市100%的乡镇卫生院和社区卫生服务中心均设置中医科(室),82.65%的村卫生室和100%

5、的社区卫生服务站能够提供中医药服务,基层中医药服务量达到45.07%,居全省前列。综合医院中医药服务领域不断加强。全市55家综合医院中22家医院设置有中医科。综合医院中医类别执业(助理)医师90人,中医科床位319张,中医科门急诊人次370.9万人次。三、服务能力明显提升全市现有三级甲等中医医院1所,二级甲等中医医院4所。建成一批具有一定学术地位和影响力的中医药特色重点专科(专病)和学科(专业),拥有国家级中医建设、培育项目2个、省级重点中医专科2个、省级重点中医建设专科10个、市级重点中医专科11个、

6、市级重点中医建设专科3个。先后—25—承担国家级重大项目1项,获省教育厅科研1项,市级科技进步三等奖3项,市卫生计生系统新技术三等奖3项。推进中医药防治传染病工作,建成全国中医药防治传染病临床基地1个。建成1个全国名老中医工作室,8名同志获四川省名中医称号,38名同志获市级名中医称号,32名同志获四川省名老中医药专家继承人称号。“三名”工程带动人才培养,全市现有省级中医住院医师规范化基地1个。加强基层中医药人才培养,培训县级以上中医临床技术骨干300人、乡村医生500人、推广中医药适宜技术30项。四、中

7、药产业发展初具规模积极参加中药资源普查试点工作,荣县、富顺县种植中药材1.11万亩,种植中药材品种750余种、大宗中药材品种20余种,以“正紫柴胡”为代表的中药材享誉全国。全市现有中药材专合社22家,人用中药制剂生产企业2家,中药饮片生产企业4家,畜用中药生产企业5家,以旭阳、金岁方、巴尔、荣州等为代表的人畜药业有限公司大量收购加工中药材。探索开展农户+基地+企业的中药产业化一条龙生产模式,以旭阳药业和金岁方企业为代表的现代中药制药产业园初具规模,先后与20多个药厂、商家建立起长期、友好的供销关系,中药

8、材对外年销售量达4000余吨。到2015年底,全市中药材种植、加工总产值累计达10亿元,为助农增收、脱贫攻坚和地方经济发展做出了积极贡献。—25—专栏1“十二五”规划主要指标实现情况指标类型具体指标2010年实现情况2015年增长率(%)中医药医疗资源公立中医医院(所)55持平公立中医医院床位数(张)820127155每千人口中医医院床位数(张)0.290.4658.6中医药人力资源中医医院执业(助理)医师(人)406890119.2中医机

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