赴安徽桐城学习考察客运市场秩序调研报告　

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1、赴安徽桐城学习考察客运市场秩序调研报告赴安徽桐城学习考察客运市场秩序调研报告为促进我区客运市场秩序根本好转，解决我区三轮摩托车超期营运的难题，探索城乡客运一体化的有效办法，发挥交通运输部门社会经济先行官作用，最近区交通运输局相关同志一行6人，对安徽省桐城市客运市场管理进行了学习考察。考察中听取了桐城交通局负责同志的情况介绍，并实地考察了城乡客运一体化运作和取缔三轮车客运、规范出租车运营情况,与桐城市交通局和运管所工作人员进行了座谈交流，听取了他们关于规范客运市场，打击非法客运和城乡客运一体化的运作情况等方面的情况。通过学习考察，我们了解了桐城市道路运输

2、管理工作具体做法，得到了许多有益的启示，他们有很多好的经验和做法，可以为我区规范客运市场秩序、实施城乡客运一体化提供很好的借鉴。现将考察的I：体情况报告如下:一、桐城市整治城区交通秩序、规范出租车管理的基本情况和主要做法。桐城市位于安徽西南部，市区距合肥108公里，隶属安庆市，区位优势明显。全市辖14个乡镇，3个街道办事处，2个省级开发区，人口75万，总面积26万平方公里。公路运输是桐城的主要运输方式，现拥有各类营运机动车辆6000辆，2家道路客运企业运输，3家二级公路客运站。中长途客运班线38条。其中省级客运班线28条，55台客运车辆；市级客运班线8

3、条，27台客运车辆；县级2条，77台客车。市内有公交企业一家，公交线路4条，43辆公交车;农村班线36条，177辆客车，均为个体经营；出租客运企业6家。4家个体经营，2家公车公营，出租车600多台，其中城区循环轿车型出租车206台，其余为面的型出租车。近几年，随着经济的快速发展和人民生活水平的提高，桐城市私家车和载客电瓶车、三轮车摩托车数量大幅增加，非法营运现象不断增多，严重扰乱了交通运输环境和客运市场经营秩序，为此，桐城市委、市政府果断决策，采取有效措施，整合社会和各职能部门的力量，强化执法管理，开展打击非法从事客运经营和出租车经营的专项治理活动，取

4、得了较明显的成果。一个“文明、安全、有序、便捷”的客运网络在桐城形成，桐城客运市场的快速发展，为桐城经济社会发展创造了安全、便捷的交通环境，提供了有力的交通运输保障。主要经验是：1、领导重视，政府支持。桐城市委市政府对规范城区客运秩序，取缔非法三轮车营运工作非常重视，市委书记和市长亲自挂帅，成立了各单位主要负责同志参加的“整治城区客运秩序指挥部”。在此基础上又及时成立了分管副市长担任组长的“出租车行业领导小组”，实行集中办公，坚持定期召开工作分析会，积极研究对策，化解和处理各类矛盾，为取缔非法营运三轮车，加强整治工作提供有力保障2、充分调研，广泛摸底。

5、为使取缔三轮车运营工作做实做细，桐城交通部门也先后到霍山、XX等地实地考察，吸取经验教训。在从外地学习经验的基础上，桐城市由交通部门牵头，街办、残联、民政、社会保障、社区、乡镇、村委会配合，对城区三轮车和非法运营车辆进行大规模、深入细致的调查摸底工作，准确掌握车辆数量和人员的基本情况。民政部门对下岗职工、失地农民、待业人员、特困户的家庭情况、收入、经济来源等进行详细的调查核实。为集中整治和规范发展城区出租车经营提供了详实的第一手资料。同时对无牌无营运手续及报废的三轮车，由公安、工商、城管、公安交警、交通运管等部门相互配合，联合执法，予以取缔。3、加强宣

6、传，广泛动员。针对城区载客电瓶车、三轮车摩托车从业人员大多是下岗职工和失地农民，在整治三轮车过程中，经常会发生利益冲突，影响工作进度。为解决这一矛盾，桐城市委、市政府及时召开整治动员大会，上到市委市政府领导，下到居委会主任和村民小组长进行广泛动员，划片包干。同时注重舆论宣传，保证“广播电视天天有声音图像，报纸天天有专访”。对一些非法三轮车经营户进行分片瓦解，确保社会稳定。4、制定方案，妥善安置。在充分调研、集思广益的基础上，桐城市政府先后出台了《关于深入开展城区交通秩序整治工作方案》、《桐城市城区交通秩序综合整治工作方案》、《载客摩托车补偿收购实施方案

7、》、《桐城市城区出租车经营权邀标方案》、《桐城市出租汽车营运规范》、《关于规范原有出租车经营的实施方案》等，并印发了一系列的政府通告，确保各项工作有条不紊的进行。同时，市政府多次召开现场招聘会，优先录用原载客电瓶车、三轮车摩托车转岗人员，并拿出200个保洁员岗位，预留40个出租车就业岗位，安置转岗人员，对一时难以就业造成家庭生活困难的，经本人申请，由街办、社区，民政部门核实后，纳入城市低保，直到重新就业为止。由于政府的关心，相关部门的大力配合，使得这项棘手的工作得以强力推进，真正实现整治效果和社会效果双丰收。5、依法行政，集中整治。针对取缔三轮车实际工

8、作难度大、任务重、经常发生暴力抗法等实际问题，桐城市政府抽调公安、建设、工商、行政执法、交通运