十三五h县发展规划

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1、**县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要《**县国民经济和社会发展第十三个五年（2016—2020年）规划纲要》，主要阐述未来五年经济社会发展的总体要求、目标任务和政策举措，是政府履行经济调节、公共服务、市场监管、社会管理和环境保护职责的重要依据，是引领全县人民加快建设现代化生态宜居山水城市、率先全面建成惠及全县人民小康社会的行动纲领。第一章　全面推进小康社会建设“十三五”时期是全面建成小康社会的关键时期，是深入推进“四个全面”的攻坚时期，必须准确研判形势，科学把握发展新阶段，紧紧抓住新机遇，

2、顺应新常态，实现新跨越。第一节发展基础“十二五”期间，全县上下齐心协力、开拓创新、攻坚克难，实现了经济社会平稳较快发展，城乡面貌焕然一新，社会事业不断进步，生态文明快速推进，较好地完成了“十二五”规划纲要确定的主要目标和任务，为“十三五”全面建成小康社会和打造工业经济强县与生态宜居文明山城奠定了坚实基础。——经济实力持续增强2015年，全县预计实现地区生产总值（GDP）**亿元，年均增长·62·**%，人均生产总值达到*****元，年均增长**%。公共财政收入和公共财政预算收入分别达到*亿元和*亿

3、元，年均分别增长**%和**%。固定资产投资总量达***亿元，其中2015年完成**亿元，年均增长**%，是2010年的*倍。实现社会消费品零售总额**亿元，是2010年的*倍。综合实力明显提升，经济运行跃上新的台阶。——城乡统筹步伐加快到2015年，全县城镇化率达**%，比2010年提高*个百分点。城镇基础设施建设投入力度不断加大，城镇功能不断完善，城镇社会公共服务功能进一步增强，综合承载能力全面提升，农村生产生活条件明显改善，城乡一体化进程不断加快，2015年，城乡居民可支配收入分别比2010

4、年提高****元和****元，城乡差距进一步缩小，城乡收入比由2010年的4.4倍缩小为2015年的2.6倍。——社会民生明显改善“十二五”期间，一般公共服务财政支出不断增加，累计投入教育科技、公共文化、促进就业、社会保障、基本医疗卫生、住房保障资金31.47亿元，基本公共服务体系建设进一步加强，学校条件明显改善，医疗卫生普遍加强，城镇居民基本医疗实现全覆盖，新型农村合作医疗覆盖率不断提高。实施积极的就业政策，城镇登记失业率控制在4%以内。民政、广电、新闻、档案、民族等其它社会事业快速发展。——改

5、革创新不断深入农村综合配套改革、行政管理体制改革、投融资改革、农村金融服务体系改革等重点领域改革纵深推进，组建了经建投、·62·工建投公司，在全市率先成立助保贷管理中心，向企业提供贷款抵押；国有企业改革稳步推进，县自来水公司改制顺利完成，组建了银龙水务公司；县农村金融服务体系改革基本完成，2015年5月，县农村商业银行正式挂牌运行。——扶贫攻坚成效显著“十二五”以来，深入开展“整村推进”扶贫开发和“两项制度”有效衔接工作，大力推进精准扶贫，着力实施为民办实事工程，科技推广、普九“化债”、医院改扩建

6、、文化基础设施建设均有了较快发展。农村贫困面进一步缩小，贫困对象逐步减少。按原标准，2010年**县贫困人口为5.8万人。2014年末贫困人口减至5.06万人，预计2015年减至3.89万人。——生态文明稳步推进大力推进生态示范县创建、绿化模范县建设和“全国文明县城”建设，深入实施了生态环境综合治理、封山育林和退耕还林、重要水源地保护和自然保护区建设等一系列生态工程。全面完成节能减排各项任务，预计到2015年，全县单位GDP能耗预计五年累计降低18%。先后通过环保部“全国生态示范县”验收，荣获“全

7、国绿化模范县”、“省级文明县城”、“省级园林县城”、“全国卫生县城”等荣誉称号。当前，全县经济社会发展中仍存在一些深层次矛盾和问题。经济转型升级不够快，服务业发展水平偏低，战略性新兴产业发展有待培育，基本公共服务体系还不健全，保障科学发展的体制机制还不够完善。这些矛盾和问题，都需要在“十三五”·62·时期继续着力解决。专栏1“十二五”规划主要指标完成情况指标2010年“十二五”纲要目标“十二五”完成情况指标属性2015年预计年均增速（%）2015年完成数年均增速（%）地区生产总值（亿元）25.14

8、6.21349.2914.4预期性人均地区生产总值（元）130022050014预期性公共财政收入（亿元）1.454223.721.4预期性公共财政预算收入（亿元）0.832.2222.323.5预期性三次产业结构14.14:48.47:37.129.5:53:37.513.6:52.8:33.6预期性社会消费品零售总额（亿元）6.4915.51912.614.1预期性规模工业增加值（亿元）11.5292115.56.2预期性固定资产投资（亿元）12.05127.5(五年)2645