浅谈绿色贸易壁垒

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1、浅谈绿色贸易壁垒【摘要】近年来,绿色贸易壁垒越来越多的实施,主要是为了打击我国大宗出口产品,使中国成为“绿色壁垒”和反倾销措施的主要打击对象,导致我国很多产品无法走向国际市场。出于我国国情和国家利益,研究绿色壁垒对我国对外贸易的影响,采取相应的对策,处理好两者的关系,是关系到我国社会经济持续发展的重要问题。  【关键词】绿色贸易壁垒;环境贸易;对策    1.绿色贸易壁垒的含义  绿色贸易壁垒是指进口国以保护有限资源、生态环境和人类健康为由,以保护国内贸易为目的,通过制定复杂多样的环保法律法规。颁布严格的环境技术标准和产品包装要求,建立繁

2、琐的检验检疫、认证和审批制度以限制或禁止国外产品的进口而采取的一种贸易保护措施。其实质,就是很大程度上发达国家依赖其科技的环保水平,通过立法手段,制定严格的强制性技术标准,从而把来自发展中国家的产品拒之门外。  2.绿色贸易壁垒产生的原因  2.1全球环境问题的产生及国际贸易对环境的影响  国际经济贸易的发展并不一定是造成环境问题的原因,但是在发展国际贸易的过程中,如果忽视了环境保护,则国际间的商品交换将会直接或间接地对环境造成影响。这就为某些发达国家实施绿色贸易壁垒提供了一个合理的依据,即对特定的环境问题,为达到保护环境的目标,采取相应

3、的贸易限制措施来保护本国的生态环境和人类及动植物的安全。  2.2各国政府重视生态环境保护,加强环境立法和环境管理  在西方工业化国家中,以保护自然和环境为口号的绿色行为最初只不过是一种自发的社会现象,但在60年代以后,很快就发展成为一种运动,各种绿色组织、绿党等相继出现,逐渐形成了不可忽视的政治势力。  2.3社会各界对环境保护的广泛关注及绿色观念的发展和深人  许多世界性的环境问题是没有国界的,不断发生严重的环境污染和生态破坏事件给人类敲响了警钟,越来越多的人开始关注经济发展和环境保护的关系,人们的环境意识迅速觉醒和提高,要求改善生活

4、环境质量的呼声也不断高涨。人们的价值观念,由重视物质价值转向以强调非物质价值为特点的绿色价值观,绿色观念得以不断发展并深人人心。  2.4发达国家力图保持其在国际市场上的竞争能力  冷战结束后,经济优先成为国际经济发展不可逆转的潮流,国家在国际贸易中的竞争能力及其所占比重的大小决定了其在国际经济中所处的地位。由于各国生产力水平不同,在环境保护资金和环保技术水平上存在着差异,各种环保问题在不同国家中表现出来的重要程度不同,决定着各国环境标准参差不齐、难以协调。  3.“绿色贸易壁垒”对我国的影响及对策  绿色贸易壁垒是一种十分复杂的经济现象

5、,它的历史和现实充满着悖论:它既有歧视性又有合法性;既有贸易限制的主观动机,又有促进各国环保发展的客观效用。因此,对我国经济与环境领域的影响是多重的和不确定的。  3.1“绿色贸易壁垒”将对我国产生的消极影响  随着绿色壁垒的不断扩展,我国出口产品本身及出口贸易的各个环节都受到了发达地区和国家环保法规的不同程度的影响。这里发生作用的机理有两种:一是市场准入的限制,在保护环境的名义下制定严格的强制性环保技术标准。这些标准。对于发达国家来说是可以达到的,但对于发展中国家来说是很难达到的。因而势必导致发展中国家的产品被排斥在发达国家市场之外。二

6、是竞争力的影响,即发达国家虽然不对产品和服务的市场准入直接设限,但通过开展绿色认证、征收绿色关税及实施所谓的反补贴措施,使我国出口产品的成本大为增加,客观上排斥了诸如我国等发展中国家的生产商。  3.2“绿色贸易壁垒”将对我国产生的积极影响  发达国家的环境政策法规有助于国内外贸企业加强环境管理,开发绿色产品,采用新技术、新工艺,以降低能耗与原料消耗,从而提高社会效益和经济效益,提高产品的质量和档次,拓宽环保产品的市场。这样有利于我国对外贸易的持续发展。在一定意义上,发达国家在贸易中的环保措施可以起到促进我国外贸环境管理的作用,有利于我国

7、对外贸易的可持续发展。同时也为环保产业面向出口带来了巨大潜力。  3.3突破绿色贸易壁垒的对策  面对国际上日益严重的绿色保护主义倾向,我们应当采取有效的应对措施。要以开放的视角、哲学的思维对环境与贸易的关系问题重新审视和定位,充分利用中国经济在全球化框架内重新整合的历史性机遇,积极参与环境与贸易领域的国际博弈,努力实现两者之间的良性互动。  3.3.1在国内层面上要建立、健全环境保护法律、法规  强化贸易环境执法力度,提高环保意识。第一,在污染防治方面,应逐步完善各项环保法规,以预防为主,强化监督管理。第二,我国在扩大对外开放引进外资的

8、同时,要着眼于长远利益,严格审批,禁止外资在我国兴建污染大、难治理的农药、化工、印染、造纸、电镀等企业。第三,对于现有外贸企业的污染问题要限期治理,必须达到我国现有的环境标准。第四,加强对外经

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