建筑师职业教育

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1、建筑师职业教育建筑学0702班刘丰0704060216第五章建设法规与技术标准有关建设方面的法规是从事各项建设活动的法律依据。我国建设法规体系由建设法律、建设行政法规、建设部门规章、地方性建设法规和地方建设规章五个层次组成。标准是对重复性事物和概念所作的统一规定。在工程建设的勘测、设计、施工及验收等主要环节中，我国均制定有现行的技术标准，对相应的技术问题作出最低限度的技术要求。我国的建筑工程标准体系分为九个专业、三个层次，其编号由标准代号、标准发布顺序号和标准发布年号三部分构成。物质产品的生产，直接关系到国家

2、经济和人民生活，建筑产品——房屋等建筑物，更是关乎人们生产、生活和生命财产安全的重大因素，因此世界各国都对建筑活动的控制、管理以及必须达到的技术标准作出详细明确的规定，从而规范人们各项与建筑有关的活动，如立项、设计、施工、验收……。在我国，通常将由立法机关或政府部门（中央或地方）颁布的涉及行政和组织管理、技术政策（包括奖、惩措施）的相关法律、条例、规定等称为法规，对各项建筑活动的综合技术要求称为标准。5.1建设法规建设法规由全国或地方（省、自治区、直辖市）人民代表大会制定并颁布实施的法律和各级政府主管部门颁布

3、实施的规定、条例等统称为法规。有关建设方面的法规是从事各顼建设活动的法律依据，是规范行业活动的基本保障。因此，法规在其行政区划内进行的相关建设活动中都是必须遵循和执行的。法律的条文通常制定得较为原则，有时还需附有实施细则等，实旌细则具有同等法律效力，各级政府主管部门再根据法律及其他有关规定，制定更具有针对性和可操作性的规定、条例等以便于实施和具体贯彻执行。法规通常由颁布部门负责解释。5.1.1建设法规的特征建设法规除具备一般法律法规所共有的特征外，还具备行政性、经济性、政策性和技术特征。行政性指建设法规大量使

4、用行政手段作为调整方法，如授权、命令、禁止、许可、免除、确认、计划、撤销等。这是因为工程建设活动关乎人民生命财产安全，国家必然会使用行政手段规范建设活动以保证人民生命财产安全。工程建设活动直接为社会创造财富，建筑业是可以为国家增加积累的一个重要产业部门。工程建设活动重要目的之一就是要实现经济效益。因此调整工程建设活动建设法规的经济性是十分必要的。工程建设活动一方面要依据工程投资者的意愿进行，另一方面还要依据国家的宏观经济政策。因此建设法规要反映国家的基本建设政策，政策性非常强。工程建设产品的质量同人民的生命财

5、产安全紧密相连，因此强制性遵守的标准，规范非常重要。大量建设法规是以规范、标准形式出现的，因此其技术性很明显。5.1.2建设法规的体系构成目前-根据《中华人民共和国立法法》有关立法权限的规定，我国建设法规体系由五个层次组成。1)建设法律指由全国人民代表大会及其常务委员会制定颁行的属于国务院建设行政主管部门主管范围的各项法律。它们是建设法规体系的核心和基础。2)建设行政法规指由国务院制定颁行的属于建设行政主管部门主管业务范围的各项法规。3)逵设部门规章指由国务院建设行政主管部门或其与国务院其他相关部门联合制定颁

6、行的法规。5)地方建设规章指由省、自治区、直辖市人民政府制定颁行的或经其批准颁行的由其所辖城市人民政府制定的建设方面的规章。其中，建设法律的法律效力最高，层次越往下的法规法律效力越低。法律效力低的建设法规不得与比其效力高的建设法规相抵触，否则，其相应规定将被视为无效。4)地方性建设法规指由省、自治区、直辖市人民人民代表大会及其常委会制定颁行的或经其批准颁行的由下级人大或常委会制定的建设方面的法规。5.2技术标准标准是对重复性事物和概念所作的统一规定。它以科学、技术和实践经验的综合成果为基础，经有关方面协商一致

7、，由主管机构批准，以特定的形式发布，作为共同遵守的准则和依据。在工程建设的勘测、设计、施工及验收等主要环节中，我国均制定有现行的技术标准，对相应的技术问题作出最低限度的技术要求，这是确保工程质量的最基本，也是最重要的一项要求，是对法律条文的具体技术落实。在建筑工程设计环节中，相应技术栎准中的技术要求主要包括：建筑物按用途和构造的分类分级；各类（级）建筑物的允许使用负荷、建筑面积、高度和层数的限制；防火和疏散及有关建筑构造要求；结构、材料、暖通空调、给排水、照明弱电、通信、动力、消防等基本要求；某些特殊和专门的

8、规定等。5.2.1标准的表达形式1）标准2）规范3）规程5.2.2标准的分级按照标准的实施范围，我国的《标准化法》将技术标准分为四级。在工程建设领域，技术标准分为“国家标准”，“行业标准”，“地方标准”和“企业标准”四级。1）国家标准2）行业标准3）地方标准4）企业标准5.2.3标准的分类1）强制性标准2）推荐性标准5.2.4标准的编号我国的标准编号是由标准代号，标准发布顺序号和标准发布年号三部分构