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时间:2018-10-18
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1、浅谈基层文化站发展存在的问题及对策摘要:本文通过对基层文化站工作现状及存在的问题进行分析,得出完善基层文化站建设的策略是:一、文化事业公益性地位;二、建立文化市场管理机制;三、确立文化站在文化发展方面的主导地位。关键词:文化站发展现状与对策文化站是我国政府为开展群众文化工作,提升广大人民群众文化素质教育而设立的全民事业机构,是社会文化工作的阵地之一,也是当地群众文化的组织者,对社会主义文化建设、和谐社会发挥了一定的作用。但是,也存在着一些问题。目前,基层文化站建设现况如下:一、经济方面存在困难。文化站作为全民性事业单位,在乡镇、街道政府中设立,在目前国家经济还不算十分富
2、裕的情况下,每年政府部门都有一定的经费拨给,可见国家对基层文化工作的重视。虽然上级政府部门对基层文化站经费投入逐年增加,但不少地方政府的一些领导,对基层文化站的建设还不够重视,在政府部门千头万绪的工作中,总是把文化工作排在最后,文化站的工作做好了视为锦上添花,未做好也不伤大雅。有的领导一谈到开展文化工作需要资金投入,就认为是一种负担。目前,由于政府机构改革,主管领导变换频繁,文化站编制及干部配备不合理,不适宜在文化站工作的人员得不到分流,从而造成人员臃肿,加大了经济压力,使经费更加不足。另外,主管部门不投入维修、购置资金,造成文化站的办公房残旧不堪,办公设备简陋,专业器
3、材不足,文化设施跟不上人民群众对日益提高的文化生活需求,从而造成文化活动的开展陷入困境,许多常年性的活动无法正常开展。使文化站干部工作积极性受影响,上班无所事事。因此,严重影响基层文化站的发展。二、管理体制混乱。一个街道文化站的主管部门众多,首先,有街道各级领导和各部门的领导,有区文化馆,再往上有文化局,文化站的工作逐级逐个汇报请示,各部门管理又直接下达任务,婆婆多不知道听谁的好。文化站是群众开展文化活动的阵地,经常有某些领导部门根据自身需要而随便置换,使原有的功能得不到保留而流失,使一些文化站无娱乐场所,活动开展不起来。为了增加收入,有些乡镇把文化设施作为经营场所交给
4、了企业经营,或承包给个人,文化经营活动与群众文化效益造成错位,部分文化站近年为了达标,也曾搞的红红火火,挂上一级、特级的桂冠。然而,也就是昙花一现。也有些部门领导一时头脑发热同意建造一些文化活动场所,但却只凭自己喜好;不按合理使用标准,使开展群众文化活动的专业人员哭笑不得。热一阵过后,部分设备转移他用,有的搁置起来,造成资源浪费。三、人才的使用不当。大多数文化站工作由于经费不足、场地限制等因素,无法开展应有的活动显示不出任何活力。许多文化站干部就成为机动部队,被政府部门抽调,成为突击计生、安检、环卫工,成为梳理行动的主力军,致使文化干部不务正业。还有部分文化站长期缺编或
5、编制被占用,造成专业的工作人员无编进不来。在编的部分工作人员不熟悉业务、不懂文化活动组织策划、业务培训、业余文艺团体的管理、社区文化辅导、业余文艺创作的组织、民间艺术和非物质文化遗产的收集整理与保护、文化产业的经营等等,使得文化站工作失去主体,造成文化站工作人员无事可做的局面。面对文化站存在着这些问题,那应如何解决呢?以笔者在基层文化站几十年的工作经验,认为文化站建设关注的重点在扶持、发展、管理机制这几个方面。一、确定公益性文化的地位。目前,从中央到地方政府都把建设和谐社会,建设文化大省,创先进文化区,作为政府头等大事来抓,从而更加突出了文化的重要地位。但由于长期的经费
6、紧缺、设备陈旧、场地的不完善,与群众对文化场所的高标准追求极不相适应,失去了文化的社会效益。主要是没有确定文化站公益性文化活动的主导地位。政府部门对文化设施建设缺乏长期的有效机制,靠走过场,搞突击。为了适应新时代的群众文化需求,我们首先要了解现在群众需要的是什么。现在人民群众的生活水平提高了,业余文化活动的需求也提高了。在早晚时间,经常可看到公园里或一些小广场,这里一堆那里一群的群众在开展自发性的文娱健身活动,有跳舞的、打太极拳的、有唱歌的、还有人蘸水在地上写字……五花八门,形式多样。这就是群众文化!我们文化站的主要任务就是要开展群众文化活动。所以我们应把他们组织起来,
7、提供更好的活动场所,指导他们,提高他们的水平,甚至帮他们排练些节目,给予他们演出展示的机会;对一些喜欢文学、书画的群众我们同样可以组织他们参加培训,指导创作,参加一些比赛,多开展有益于群众文化活动的工作。文化站在开展这些群文工作的同时要提高文化站各专业干部的素质,不断更新自我,增强服务群众文化的事业心。当然,这些仅靠基层文化工的积极性还是不够的,一定要依靠政府扶持,确定文化站指导公益性文化的地位,从而,使文化站名言正顺的开展这些工作。二、完善文化市场管理机制。应加强文化市场规范管理、文化市场法治管理,取缔无牌经营、违规经营的歌舞厅、酒吧、
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