浅谈我国旅游业管理的弊端及其治理

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1、浅谈我国旅游业管理的弊端及其治理近年来，作为国民经济重要组成部分和新的经济增长点的旅游业发展迅速，在国民经济中的作用日益突出。我国旅游业正面临着产业体系和市场规模增长迅速，产业空间布局不断扩张，旅游市场加快开放，旅游行业竞争激烈的形势。这些都为我国旅游业的健康、有序、高效的发展提供了良好的机遇，也对旅游管理部门和各旅游企业提出了前所未有的挑战。作为旅游大国，我国旅游业管理存在诸多问题亟待解决。对我国旅游业现状进行研究探讨，将有助于发掘提升其竞争力的有效途径，进而促进中国经济增长和发展。本文分析了当前我国旅游业管理的

2、内涵及发展的必要性，对当前我国旅游业管理存在的问题进行了剖析，提出了进一步完善的措施。关键词：旅游业；管理；治理随着改革开放深入进行，我国综合国力得到了不断增强，对于人民群众而言，居民可支配收入也在不断的提升。在这种前提条件下，我国居民的旅游需求不断扩张，旅游消费逐渐成为居民日常生活的一部分，旅游消费由少数人的奢侈品变为大众的日常品，旅游产业也逐渐成为国民经济中的新增长点和新支柱产业，旅游产业在国民经济和社会发展中的带动作用日益显现，旅游产业已成为我国城市发展地区经济、增加就业、优化产业结构、发展服务业、提升城市形

3、象的重要载体。我国旅游市场规模已跃居世界前列，旅游业的巨大潜力正在逐步爆发，进入了快速发展的黄金期。在2010年底制订的十二五规划中，更将旅游业培育成国民经济的战略性支柱产业。并且从今年起，根据《国务院关于同意设立中国旅游日的批复》，每年5月19日为中国旅游日，这更为我国旅游业的发展起到了极大的刺激作用。新的形势为我国旅游业的健康、有序、高效的发展提供了良好的机遇，也对旅游管理部门和各旅游企业提出了前所未有的挑战。当前我国旅游业还存在诸多的缺陷，与发达国家相比，我国的旅游业无论是在市场占有率、竞争优势方面还有待于提

4、高。旅游产品、旅游企业还是相当不成熟，旅游市场还是相当不规范等等。因此，本文在总结已有的研究成果基础上，重点剖析了我国旅游企业面临的不足现状的成因，提出了完善我国旅游业增强市场的建议，旨在促使我国旅游业健康、有序的发展。一、旅游业管理内涵及研究必要性分析(一)旅游业管理的内涵及必要性分析旅游业是以提供旅游服务来满足旅游者多样化需求的综合性行业。它是食、住、行、游、购、娱六大旅游要素的集合体。而旅游管理是十分复杂的综合性管理活动。当前对于旅游管理的范畴国内一些学者从不同的角度进行了分析。一些学者认为旅游管理是依托创造

5、性思维，整合旅游资源，实现资源、环境、交通与市场的优化拟合，实现旅游业发展目标的创造过程。还有的学者认为旅游管理就是根据管理学的基本原理，协调与平衡旅游业发展过程中的各种关系，促进旅游业实现可持续发展的活动与过程。旅游管理就是要充分认识到旅游这种特殊生活方式的广泛性与发展性，从满足人们日益增长的多样化的休闲娱乐需求出发，致力于研究如何把旅游业中各种人的因素与物的因素科学地组织起来，把旅游活动中的各个环节、各个方面有效地结合起来，认真地探索和提出正确的指导思想、科学的管理体制以及有效的管理途径和方法，不断完善旅游管理

6、体系，将旅游业逐步培植成为国民经济的重要产业部门。[1]基于以上对旅游管理内涵的综述，本文认为旅游管理是旅游管理机构和相关部门采取适当的方式方法对旅游活动中经营者、旅游者和目的地居民实施的组织、协调、控制、监督和服务。旅游管理必须尊重客观经济规律，按照区域旅游发展总体目标的要求,综合运用组织、调控、监督和服务等职能,统筹协调旅游发展中各环节、各部门、各地区之间的关系,实现旅游经济的良性运行,不断提高旅游产业的经济效益、社会效益和生态效益。（二）加强旅游业管理的必要性分析首先，加强旅游业管理有助于促进我国国民经济健康

7、发展的。近年来，世界旅游收入以年均4.49%的速度增长，一跃成为全球经济最具活力的排头兵。目前全球旅游业总收入占世界GDP总量的比重稳定在10%左右，已超过了石油、汽车,成为世界第一大产业。我国旅游业也以年均12.5%的速度快速增长，当前旅游业已成为国民经济的重要组成部分。因此，加强我国旅游业管理，通过不断的完善我国旅游业发展中存在的各种缺陷，有助于促进国民经济的健康持续发展。其次，加强旅游业管理有助于扩大社会就业，优化产业结构。由于旅游业与其他产业联系紧密，能直接带动酒店、餐饮、民航、交通、邮电、通讯、商业、文化

8、娱乐等行业的发展，又可间接带动建筑、银行、工业、农业、环保等行业的发展，从而会为社会提供更多的就业岗位。此外，旅游业就业门槛低，发展旅游业可以迅速并且低成本地提高就业率，有效地减少就业压力。其次，通过大力发展旅游业，能够带动第三产业的快速发展，促进产业结构的调整。最后，加强旅游业管理有助于改善地方形象，推动文化建设。发展旅游可以优化一个地方的旅游形象，进而改