高校融资租赁风险的控制与防范研究

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1、高校融资租赁风险的控制与防范研究摘要：本文主要针对如何控制高校融资租赁的风险和防范进行研究，在分析目前高校融资租赁风险的基础上，提出了高校应该从认真选择租赁公司、建立较完备的融资租赁财务管理办法、提高高校财务人员素质等方面进行风险的防范和控制。关键词：高校融资租赁风险控制风险防范高等学校担负着为国家培养高级专门人才，发展科学技术的重大任务。目前，中国高等教育规模迅速扩张，在校生人数快速增加。而高校基础设施建设却相对滞后，无法满足现有教育事业发展的基本需要。高等教育过急的大众化，加上中国政府金融政策的紧缩使负债累累的高校从银行贷款举步维艰，于是融资租赁成为高

2、校一种新的筹资渠道。一、高校融资租赁的现状高校融资渠道有限。中国高等学校目前的资金可以概括为“一主三辅”，即以政府财政拨款为主，学生缴费、校办产业和社会集资三个方面为辅。然而，高等学校的主要经费是政府财政拨款，而目前政府对高等教育的经费投入远远不能满足高校的快速发展。特别是部委所属高校划归地方管理后，经费主要由地方政府划拨，由于中国地方各省区的经济发展水平差异很大，在经济欠发达和高校集中的省份，政府的划拨经费非常有限。除此之外，高校主要的融资渠道就是向商业银行贷款，近年来，由于中国政府的宏观调控和银行风险控制，这种融资方式愈发困难。此外，高等教育投入不足以

3、及大学新校区的建设都加重了高校资金的压力。面对严峻的资金紧张状况，很多高校积极拓宽融资渠道，采用多种融资方式，努力为学校提供更多经费，融资租赁便是其中之一。由于融资租赁本身具备校企双赢、见效快、融资比例高和节税等优点，融资租赁在高校得到广泛的应用。融资租赁在高校中的应用一般为后勤设施，如学生公寓，这也属于后勤社会化引资的一种方式，一般由投资公司开发，学校租赁，产权开始属于投资公司，而随着逐年支付租金，产权也逐步过渡到学校，并在租赁期满以象征性价格转让给校方。融资租赁在操作方式上简单灵活。高校只需和有一定实力的租赁公司协商好租赁期限、利息、租金支付方式，以及

4、其他的约定事项，签订租赁合同后，就可以自主选择满足融资租赁条件的仪器设备；租赁公司和供货商签订购货合同，仪器设备到货经高校和租赁公司验收通过后，租赁公司按约定方式向供货方付款；高校获得了租赁期内的仪器设备使用权并按期支付租金，租赁期满后，按照租赁合同的约定对租赁物进行处置。目前中国的很多高校大学城的建设就是采用融资租赁的模式，进行建设经营。二、高校融资租赁的风险分析融资租赁业务具有投资大、周期长、资产流动性弱的特点，属于风险投资的范畴。融资租赁业的风险是指由于租赁经营过程中的各种不确定因素给当事人带来损失的可能性。从融资租赁的构成看，对高校进行融资租赁面临

5、的风险主要包括以下几个方面：1.高校及出卖人缺乏明确制度约束，存在信用风险虽然高校的资信较高，但由于中国法律不完善和制度缺失，有些租赁公司在追索高校欠租过程中的合法权益难以得到保障，部分租赁公司因欠租严重已难以为继。高校信用风险主要表现在不能按时、按量交纳租金，不能按时、按质、按量返还所租的教学设施、科研设备和图书资料等租赁标的物。另外，融资租赁第三方——出卖人的信用风险主要表现在未能按照买卖合同规定的时间交货，或者所交货物存在瑕疵，或者未提供合同规定的教学、科研服务，从而影响高校按计划实施科研项目和教学进度。2.融资租赁公司内部约束机制不健全，运行风险大

6、由于融资租赁业中主要是直接租赁方式，该方式是租赁公司承担了全部的租赁风险，主要表现为内部约束机制不健全带来的经营性风险。如在开展融资租赁业务前，没有对特定高校市场的当前与未来变化进行详细分析，贪大求多，盲目扩大投资规模，致使在预期投资回收期内不能收回投资；或因经营不善，造成租赁公司资金不足，未能按购买合同付款使承租人不能如期使用设备，按时支付租金而给出租人带来风险。此外，由于租赁公司缺乏对项目租后的有效监督，也不能及时发现高校无力偿还租金的风险。3.融资租赁公司外部不可抗因素多，风险多样对于融资租赁公司而言，很多外部的宏观环境都是不可抗的，如果缺乏应对的机

7、制和制度，必然带来许多风险。一是金融风险，包括利率风险和汇率风险，易造成出租人筹资成本增加或高校还租成本增加。二是经济环境风险。即指由于社会环境、经济环境、投资环境等发生变化而对租赁项目本身产生不利影响使高校还租困难。此外还有自然灾害风险，由于风、水、火、地震和冰雹等自然灾害给租赁物的运输、安装、使用以及高校资产经营造成不利影响，从而影响租赁合同的履行，给融资租赁公司带来损失。4.租赁物物权变动频繁，产权风险大所有权和使用权的分离是融资租赁的基础，故而在租赁期内，融资租赁公司对向高校提供的租赁物享有不完全的所有权，主要包括最终处分权和一定条件下的复归权，而

8、高校则享有占有、使用、管理与收益等权利。但融资租赁公司对租赁物的所