2017年某煤矿双重预防机制构建工作方案

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1、专业技术资料分享山西长治县雄山煤炭有限公司第五矿关于开展安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制构建工作实施方案为贯彻落实国家省市县一系列《关于构建、推进安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制的通知》的文件要求，结合我矿安全生产标准化工作开展实际情况，将安全生产风险分级管控与隐患排查治理双重预防机制建设工作，制订本实施方案。一、工作目标形成以标准化专业组为基础单位，对矿井各个的生产区域、关键环节和工作流程，进行安全风险自辨自控、隐患排查自治，实现关口前移、精准监管、源头治理、科学预防，构建我矿安全生

2、产风险分级管控与隐患排查治理双重预防机制（以下简称“双重预防机制”），到2017年年底，结合监管信息平台实现“双重预防机制”信息化，从根本上防范事故发生，建成公司安全生产长效机制。二、组织机构为确保我矿构建“双重预防机制”工作的有序开展，特成立工作领导组。组长：0000000000000000000副组长：00000000000000000000成员：各科队主要负责人WORD文档下载可编辑专业技术资料分享山西长治县雄山煤炭有限公司第五矿关于开展安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制构建工作实施方案为贯

3、彻落实国家省市县一系列《关于构建、推进安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制的通知》的文件要求，结合我矿安全生产标准化工作开展实际情况，将安全生产风险分级管控与隐患排查治理双重预防机制建设工作，制订本实施方案。一、工作目标形成以标准化专业组为基础单位，对矿井各个的生产区域、关键环节和工作流程，进行安全风险自辨自控、隐患排查自治，实现关口前移、精准监管、源头治理、科学预防，构建我矿安全生产风险分级管控与隐患排查治理双重预防机制（以下简称“双重预防机制”），到2017年年底，结合监管信息平台实现“双重预防

4、机制”信息化，从根本上防范事故发生，建成公司安全生产长效机制。二、组织机构为确保我矿构建“双重预防机制”工作的有序开展，特成立工作领导组。组长：0000000000000000000副组长：00000000000000000000成员：各科队主要负责人WORD文档下载可编辑专业技术资料分享领导组下设“双重预防机制”工作办公室，办公室设在调度指挥中心，闫松林任办公室主任。具体负责“双重预防机制”工作的组织、开展、协调、监督、考核、总结工作。三、标准依据1、《国务院安委会办公室关于实施遏制重特大事故工作指南构

5、建双重预防机制的意见》安委办【2016】11号；2、《山西省人民政府关于做好2017年安全生产工作的通知》晋政发【2017】1号；3、《山西省安全生产委员会办公室关于推进安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制的通知》晋安办发【2016】113号；4、《山西省安全生产委员会办公室关于推进安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制构建工作的通知》晋安办发【2017】42号；5、《长治县煤炭工业局关于印发全县煤矿构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制工作方案的通知》长县煤局字【2017】109号。四

6、、工作计划(一)构建安全风险分级管控机制1、全面辨识生产区域安全风险（1）辨识范围。应涉及矿井井上下生产系统、设备设施、作业环境、人员行为、职业危害、环境保护和安全管理等方面存在的可能造成人员伤亡和财产损失的安全风险根源点。（2）辨识依据。以《年度采掘计划》为基础，结合《重大危险源辨识报告》。WORD文档下载可编辑专业技术资料分享（3）辨识排查方法。①按事故类型排查；②按专业工种排查；③按业务流程排查；④按部门或场所排查；⑤按相关标准排查。2、评定安全风险⑴作业风险分类。各专业组对本专业涉及范围内进行分析

7、，对辨识出来的作业安全风险进行评定，参照《企业职工伤亡事故分类》（GB6441-1986）综合考虑起因物、事故的诱导性原因、致害物、伤害方式等，确定安全风险类别。危害因素主要分类：物体打击、车辆伤害、机械伤害、起重伤害、触电、淹溺、灼烫、火灾、高处坠落、坍塌、锅炉爆燃、压力容器爆炸、其它爆炸、中毒和窒息等伤害。⑵安全风险等级划分。采用《煤矿安全风险预控管理体系规范》（AQ/T1093-2011）中推荐的风险矩阵法和作业条件危险性分析法（LEC），由矿领导牵头，各层级安管人员、技术骨干组成风险评估小组，按照

8、风险发生的概率、特征、损害程度等技术指标，对排查出的风险进行评估，由风险发生的可能性（p）和可能造成的损失（C）评定风险分数（D）；风险分值共分为四级，低风险（蓝色、分值*）、一般风险（黄色、分值*）、中等风险（橙色、分值*）、重大风险（红色、分值*）。3、风险管控措施（1）明确管控措施。依照风险类别和等级，将四级风险点由大到小一一对应管控层级（矿级、科队级、班组级、岗位级），由各层级组织人员，落实具体的责任人、确立具体的管控