海南省药品流通行业十二五发展规划(2011-2015)

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1、海南省药品流通行业“十二五”发展规划为进一步规范和促进我省药品流通行业持续健康发展,更好地服务于全省深化医药卫生体制改革,保障人民群众用药安全、合理、方便,满足人民群众日益增长的健康需求,依据中共中央、国务院《关于深化医药卫生体制改革的意见》、商务部《全国药品流通行业发展规划纲要》、《海南省经济和社会发展第十二个五年规划纲要》和《海南国际旅游岛建设发展规划纲要》,制定本规划。第一章我省药品流通行业发展现状分析一、发展回顾建省办特区20多年来,随着我省医疗卫生事业的发展和医药产业的不断壮大,药品流通行业得到了长足发展。民营资本的进入,打破了计划经济体制下的国有药品流通格局,市场竞争机制日趋完

2、善;现代药品流通方式快速发展,供应保障能力明显提升;药品流通行业基本形成了多种所有制并存、覆盖城乡的药品流通体系,为服务医疗卫生事业发展,应对重大疫情和自然灾害,满足人民群众日常用药需求以及增加就业等做出了重要贡献。(一)市场规模不断扩大26截止2010年末,全省药品流通企业(含药品零售门店)总量3009家,其中:批发企业388家,连锁零售企业11家,药品零售门店2610家(单体门店数2305家,连锁门店数305家),药品流通配送网络覆盖全省城乡药品市场。2010年末,全省药品流通行业从业人数22856人。2008~2010年海南省药品批发零售企业(门店)情况统计表(单位:家)分类2008

3、年2009年2010年药品批发企业数量410410388连锁零售企业数量101011药品零售门店数量(含以下两项)236825122610单体门店数量213622122305连锁零售门店数量2323003052010年,全省药品批发企业实现销售总额89.1亿元;2005~2010年,全省药品批发企业销售额年均增长11.31%;城市社区和农村基层药品市场规模明显扩大。2005~2010年海南省药品批发企业销售总额图表26(二)行业整体发展水平逐步提升行业集中度不断提高。国药、广药集团等国内知名药企相继进驻海南,引领行业兼并、重组热潮,行业向着规模化、集约化方向稳步发展。药品连锁比重不断增加。

4、2002年首家药品零售连锁企业建立自今,已培养一批具有较强竞争力的药品连锁企业,业务延伸至全省各市县及其主要乡镇。2010年末,全省药品连锁门店数占零售药店总数的12%。2008~2010年海南省连锁零售药店增长情况26海南省药店(含连锁)分布情况图第三方医药物流作用明显。全省已设立两个第三方医药物流仓储公司,2万多平方米标准GSP共享仓库正式投入使用,极大程度地解决了药品经营企业仓储难题,节省大量基础建设资金,对我省药品流通业发展产生了积极影响。(三)药品配送网络基本形成26全省实现各市县、乡镇药品配送网络全覆盖,共建立16个农村药品配送中心,基本形成市县绝大部分区域农村药品不经中间二级

5、批发环节直接配送至销售终端的流通网络;达到一般药品48小时内送达,紧急药品4小时内送达各基层医疗机构的标准,为满足广大农民群众用药安全、有效、经济和方便,推进新型农村合作医疗工作发挥了积极作用。(四)社会效益不断增强药品流通行业为我省富余劳动力及残疾人提供了良好就业条件和环境;在抗击“非典”、“禽流感”、“手口足病”、“甲流感”等重大疫情和支援汶川、玉树大地震、海南特大洪涝灾害灾区建设等过程中确保各类应急药品及时供应,发挥了重要作用。同时,药品流通行业对相关产业发展的带动性增强,在我省社会经济中的地位作用日益显现。二、存在的主要问题一是基础薄弱,行业集中度偏低。我省药品流通业起步晚,基础差

6、,市场狭小。药品流通企业多、小、散现象依然存在。按2010年末全省人口867万人口计算,全省平均每3322人拥有一家药店,远高于发达国家每6000人拥有一家药店的国际平均水平。截止2010年末,单体门店数占总体门店数比重达88%,且数量逐年增加,不利于发挥规模效益,同时加大了监管难度。全省药品流通行业重组兼并乏力,尚未形成颇具核心竞争力的大型药品流通龙头企业和企业集团。2008~2010年海南省零售药店平均每店服务人数情况统计表区分2008年2009年2010年常驻人口(人)854180086407008671518药品零售门店数量(家)23682512261026平均每店服务人数(人/家

7、)3607344033222008~2010年海南省药店平均每店服务人数情况图二是行业布局不太合理。市县城镇部分地段药品零售网点过于密集,新开发的居民区、边远农村地区以及旅游新区,药品销售网点偏少。三是现代医药物流发展滞后。我省至今没有相对规模的现代医药物流企业,仅有的医药物流企业如三叶医药物流等规模较小、现代化管理程度低、现代配送手段不足;国药、广药等企业进驻海南后此现状得以改善,但仍需要更多扶持以扩大规模。缺乏大型医

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