十八大以来形成的“反腐高压态”及其走势

十八大以来形成的“反腐高压态”及其走势

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1、十八大以来形成的“反腐高压态”及其走势摘要:当代中国正在逐步走出腐败高发期,开始进入腐败高发的降减期,准确地说,正处于腐败高发降减期与高压反腐阵痛期相互交织的阶段。可以预见,随着全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党、全面推进社会主义现代化进一步取得成效,到党的十九大召开前后,有望“走出腐败高发期”,到2020年左右可望度过“高压反腐阵痛期”,进入党纪国法制度强制与公民本能反腐良性互动期,到2030年进入反腐红利集中释放期,伴随着这一进程,到建国一百年前后进入“反腐倡廉自觉期”。当然,这样

2、的前景研判,在具体的时间点上不必以哪一年搞一刀切,这里所说的“期”相互之间有交叉,尤其是反腐红利的释放,实际上是一个缓释与集中释放相统一的过程。反对腐败是党心民心所向,有党心民心作力量源泉,随着依法从严反腐的深入推进,反腐败斗争必将取得胜利。  ..关键词:反腐败;高压态势;腐败存量;腐败增量  中图分类号:D630.9文献标识码:A:1674-9170(2015)02-0012-07  当前,一定要正确认识由于多种原因出现的腐败行为的“高发现象”,要正确认识十八大以来党中央领导推动形成的从严反腐的“高压态势”,

3、要正确认识在高压反腐态势下出现的腐败案件查办数不断刷新的“高位形势”。理清这“三高”之间的逻辑关系,应注重观察和研判腐败存量是不是得到了有效清理,腐败增量是不是得到了有效遏制,滋生腐败的土壤是不是得到了有效铲除和改良,全社会崇廉耻腐的社会生态是不是得到有效优化。要坚信中国共产党领导中国人民走中国特色社会主义道路,一定能“走出腐败高发期”[1],一定能度过“高压反腐阵痛期”,一定能走上“反腐倡廉自觉期”。  一、为什么要高压反腐:党心民心所向,是大势所趋  只有对腐败施以高压,才能有效清理腐败存量。治病下不下猛药,

4、视病情而定;反腐施不施高压,则视“腐情”而定。高压反腐是针对一段时期以来腐败高发、多发和蔓延的实际情况而定的。从十八大以来“打老虎”“拍苍蝇”“逮狐狸”(国际追逃追赃)的反腐成绩单客观地看,腐败存量确实不小,如果不施以高压,腐败存量就得不到有效清理,人们对反腐败的信心就难以树立,就会动摇“三个自信”。  只有对腐败施以高压,才能有力遏制腐败增量。受生产力发展水平制约,当代中国社会还处于社会主义初级阶段,反腐倡廉体制机制正在健全中,滋生腐败的土壤还在,封建专制腐败的毒性残留还在,资本主义社会腐朽性的影响还在,反腐败

5、形势依然严峻。如果不施以高压,腐败分子会更加猖狂,政治生态就难以优化;如果腐败愈演愈烈,必将亡党亡国。  只有对腐败施以高压,才能从根本上贯彻全面从严治党要求。全面从严治党是习近平总书记提出的一个重大战略思想,这就要求加大反腐败力度,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,高压力,如果失之于宽、失之于软、失之于松,全面从严治党就会落空,党的执政地位就会动摇;只有高压反腐,全面从严治党才能落地生根,党的执政地位才能稳如磐石。  只有对腐败施以高压,才能顺应人民群众对腐败深恶痛绝的期盼和要求。中国共产党领导人民走中国特色社会主义

6、道路,奉行中国特色社会主义理论体系,实行社会主义制度,是为了最大限度地实现人民当家作主,最大限度地增进人民福祉,最大限度地维护和实现人民权益。腐败是对人民权益的蚕食、侵吞、损害;高压反腐,对腐败分子而言是严冬,对人民群众而言则是春天。  二、怎样推进高压反腐:古今中外有征,有规律可循  腐败的产生和演变有一个过程,人类对腐败的认识和治理同样有一个过程。国际社会的实践表明,腐败在不同国家、不同历史时期的表现具有多样性、波动性,人们并不总是能够在第一时间对腐败发生发展进行精准预测,并不总是能够开出万无一失的药方做到药

7、到病除。往往是腐败到了一定程度,引起社会有识之士的警觉,引起人民群众的痛恨,当局者、当政者面对腐败猖獗态势,研究采取必要措施,在一定时期内有针对性地对腐败施以高压,严加预防,痛加惩治。治得好,走出腐败困境,治不好,失政亡国。  (一)国际反腐败经验:腐败高发期——高压反腐期——常态长效反腐期  历史上,腐败也曾严重困扰美国的发展。总览美国的腐败与反腐败历史可以发现,在建国初期,由于诸多原因,“联邦政府的一个显著特点是廉洁与稳定,美国历史上臭名昭著的政治丑闻和腐败现象均未出现过”[2]。但是,好景不长,Glaese

8、r和Saks通过检索一定时期内出版发行的大量报刊,同时参考联邦和各州的公共腐败审判记录等资料考察了美国1815至1975年间的腐败现象,计算出了“腐败与欺诈指数”并描绘了腐败指数曲线图。[3]22曲线显示,美国历史上腐败高发期有三次:一是1840年前后,指数在0.611至0.870之间;二是1857至1861年间,指数在0.711和0.837之间;三是19世纪70年代,即

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