农业和农村工作办公室

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1、省农业和农村工作办公室省财政厅省建设厅省农业厅省卫生厅省交通厅省环境保护局文件浙农办〔2008〕10号关于印发《2008年度“千村示范万村整治”工程项目建设实施方案》的通知各市、县（市、区）农办（整治办）、财政局、建委（建设局、市政园林局、规划局、城管局）、农业局、卫生局、交通局、环保局：根据吕省长在省十一届人大一次会议上所作的《政府工作报告》和在2008年全省经济工作会议上的讲话精神以及批示要求，省农办、省财政厅、省建设厅、省农业厅、省卫生厅、省环保局、省交通厅等有关部门研究制定了《2008年度“千村示范万村整治”工程项目建设实施方案》。方案已经省政府协调

2、同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。附：2008年度“千村示范万村整治”工程项目建设实施方案13省农业和农村工作办公室(印)省财政厅(印)省建设厅(印)省农业厅(印)省卫生厅(印)省交通厅(印)省环境保护局(印)2008年2月26日13附：2008年度“千村示范万村整治”工程项目建设实施方案一、村庄整治建设目标根据省委、省政府在衢州召开的“千村示范万村整治”工作现场会上提出的“至2012年，力争使全省绝大部分村庄的环境得到整治”要求，以及“千村示范万村整治”工程五年建设规划，2008年完成3500个（其中宁波500个）待整治村的建设任务，提升1000个（不含

3、宁波）已整治村的生活污水治理水平。整治建设从农民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，全面开展以改善农村人居环境为重点的村庄整治建设，省里重点扶持“村道硬化”、“垃圾处理”、“卫生改厕”、“污水治理”等四个方面的项目。要求通过这些项目的实施，2008年，农村生活垃圾收集处理的行政村覆盖面提高10个百分点；开展农村生活污水治理的农户增加79.5万户，农户覆盖率提高7.5个百分点；新增卫生厕所的农户46.55万户，农户覆盖率提高4.4个百分点；新增村内主干道硬化里程5250公里以上。二、开展整治建设村庄的确定2008年列入新一轮村庄整治建设的村3000个（不

4、含宁波），其中35个一类县1539个村、20个二类县806个村、其它三类县65513个村。在上一轮已整治的村中，选择1000个没有开展生活污水治理的村实施生活污水治理。省农办根据各地村庄整治建设的实际情况，研究确定《2008年度全省待整治村建设初步建议表》、《2008年度全省已整治村生活污水治理初步建议表》，各县（市、区）按照生态源头地区、主要流域、水源保护区等环境敏感地区以及肠道传染病、血吸虫病等疾病流行地区优先；鼓励整乡整镇连片推进；村级班子战斗力强和村民积极性高等条件，根据量力而行的原则以及财政配套能力，可以提出增加或减少整治村建设数量的要求，并排出具

5、体村庄名单报省农办。省农办对具体村庄名单汇总后，分别征求财政、建设、农业、卫生、环保等部门意见，最终确定全省2008年度待整治村建设计划和已整治村生活污水治理计划。三、整治建设项目的标准实施新一轮村庄整治建设的村，要求同时达到以下标准：（一）村内主干道硬化根据村庄建设规划、农村住宅布局、村民经济社会活动需要以及乡村特点，因村、因路制宜地开展村内道路建设，村主干道要硬化。村内主干道宽度一般为3.5米，路面类型可以是水泥、沥青、块石等，厚度：水泥路面一般为16厘米以上，沥青混凝土路面一般为3厘米左右。每村至少建设1.5公里村内主干道。（二）农村垃圾收集处理13全

6、面清除陈年垃圾，村庄垃圾收集处理要覆盖到全体村民。按照村庄建设规划、自然村落布局和村庄人口分布设置垃圾收集设施、分拣设施或转运设施等。丘陵山区、海岛渔区的村庄以及远离城镇的平原村庄，按照“就地分拣、综合利用、无害化处理”的要求开展农村垃圾收集处理，城镇郊区的村庄，按照城乡一体化的要求开展农村垃圾收集处理。普遍建立村庄环境卫生“门前三包、分区包干、定责定薪、联合考核”的长效保洁机制。要求各村按每10—15户配置一个垃圾箱；垃圾集中房按照村庄建设规划、村庄人口分布和自然村落布局合理配置，一般一个自然村配一座；一般每村配置三轮车、手推车等垃圾清运工具2—3辆。卫生

7、保洁员人数视村域大小、人口多少等具体情况确定，做到人员、制度、职责、经费四落实。（三）农村卫生改厕农户卫生厕所要覆盖全村80%以上的农户（其中肠道传染病、血吸虫病流行区和1000个提升村要达到90%以上）。同时，按农户居住特别是无卫生厕所农户和外来人口居住分布情况，每个村至少建1个无害化卫生公厕。要充分考虑粪便污水、生活污水纳入集中式污水处理收集系统的接口问题。各地可根据当地经济条件和地形地貌，提倡农村改厕与庭院生活污水处理相结合的模式，以保护农村水体和环境卫生。农村卫生户厕建设按照国家《农村户厕卫生标准》（GB19379-2003）执行。一般户厕主要采用三

8、格式化粪池进行建设与改造。畜禽养殖户、“农家乐”13