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时间:2018-10-17
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1、云南省环境保护局突发环境事件应急响应预案云南省环境保护局二OO六年五月目录1、云南省环境保护局突发环境事件应急响应预案……………12、云南省环境保护局突发环境事件应急监测实施细则………123、云南省环境保护局核与辐射应急响应实施细则……………284、云南省环境保护局环境监察应急响应实施细则……………42云南省环境保护局突发环境事件应急响应预案1总则1.1目的为快速、科学地进行突发环境事件的应急处理,最大限度地减轻事故对人民生命、财产的危害和社会影响,制定本应急响应预案。1.2编制依据1.2.1《国家环境突发事件应急预案》。1.2.2国家环保总局《环境保护行政主管部门突发环境事件
2、信息报告办法(试行)》、《关于切实加强重大环境污染、生态破坏事故和突发事件报告工作的通知》等部门规章和规范性文件。1.2.3《云南省人民政府突发公共事件总体应急预案》、《云南省突发环境事件应急预案》1.3工作原则遵循统一领导、属地为主、分级负责,职责明确、密切配合,反应快速、措施果断,规范有序、处置科学的原则。1.4突发环境事件分级本预案所指的突发环境事件是指突然发生,造成或者可能造成重大人员伤亡、重大财产损失,对全省或某一地区的经济社会稳定构成重大威胁和损害,有重大社会影响的涉及公共安全的突发环境事件。突发环境事件分为4级,从重到轻依次如下:1.4.1特别重大突发环境事件(Ⅰ
3、级)121.4.1.1发生30人以上死亡,或中毒(重伤)100人(含100人)以上;1.4.1.2因事故需疏散、转移群众5万人以上,或直接经济损失1000万元以上;1.4.1.3区域生态功能严重丧失或濒危物种生存环境遭到严重污染;1.4.1.4因事故使当地正常的经济、社会活动受到严重影响;1.4.1.5利用放射性物质进行人为破坏事件,或Ⅰ类、Ⅱ类放射源丢失、被盗、失控造成大范围严重辐射污染后果,或者放射性同位素和射线装置失控导致3人以上(含3人)急性死亡;1.4.1.6因环境污染造成重要城市主要水源地取水中断的污染事故;1.4.1.7因危险化学品(含剧毒品)生产和贮运中发生严重
4、泄漏,严重影响人民群众生产、生活的污染事故。1.4.2重大突发环境事件(Ⅱ级)1.4.2.1发生10至29人死亡,或中毒(重伤)50人(含50人)以上、100人以下;1.4.2.2区域生态功能部分丧失或珍稀濒危物种生存环境受到污染或破坏;1.4.2.3Ⅰ类、Ⅱ类放射源丢失、被盗、失控,或者放射性同位素和射线装置失控导致2人以下(含2人)急性死亡或者10人以上(含10人)急性重度放射病、局部器官残疾;1.4.2.4因环境污染造成重要河流、湖泊、水库水域大面积污染,或县级以上城镇集中式供水水源地取水中断的污染事件。121.4.3较大突发环境事件(Ⅲ级)1.4.3.1发生3至9人死亡
5、,或中毒(重伤)30人(含30人)以上、50人以下;1.4.3.2因事故造成跨州(市)级行政区纠纷,使当地经济、社会活动受到影响;1.4.3.3Ⅲ类放射源丢失、被盗、失控,或者放射性同位素和射线装置失控导致9人以下(含9人)急性重度放射病、局部器官残疾。1.4.4一般突发环境事件(Ⅳ级)1.4.4.1发生2人(含2人)以下死亡,或中毒(重伤)30人以下;1.4.4.2因事故造成跨县级行政区域纠纷,引起一般群体性影响的;1.4.4.3Ⅳ类、Ⅴ类放射源丢失、被盗、失控,或者放射性同位素和射线装置失控导致人员受到超过年剂量限值的照射。1.5适用范围本预案适用于应对以下突发环境事件应急
6、响应:1.5.1在本省范围内发生的突发环境事件的处理、其他突发事件次生、衍生的突发环境事件;1.5.2发生在省外、境外,但对我省可能造成影响的突发环境事件,以及跨省突发环境事件的应对、协调工作;1.5.3跨州、市突发环境事件的应对、协调工作;1.5.4《云南省突发环境事件应急预案》启动后,省环保局的应急响应。1.5.5本预案适用于全省境内重大(Ⅱ级)和特别重大(Ⅰ级)的突发环境事件的应急响应。122应急组织机构及职责突发环境事件应急响应由省环保局应急领导小组统一组织实施。领导小组下设综合组、事故处理组、宣传法规组、专家咨询组及应急监测分队、应急监察分队、核与辐射应急监测分队。2
7、.1领导小组人员组成组长:省环保局局长副组长:省环保局副局长成员:省环保局办公室主任省环保局规划与财务处处长省环保局政策法规处处长省环保局污染控制处处长省环保局自然生态保护处处长省环保局科技标准处处长省环保局对外交流合作处处长省环保局环评管理处处长省环保局核安全与辐射环境管理处处长省环境监察总队队长省环境监测站站长省辐射环境监督站站长省九湖办副主任省宣教中心主任省信息中心主任122.2领导小组职责全面负责组织实施环境突发事件的应急监测、调查工作,向突发事件处置指挥机构提出处置建议,并向省政府
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