我国民间金融的法律监管研究

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1、㈣㈣088I沁searchonLegalRegulato巧SystemofCiVilFinanceinChinabyYANGKaiLL．B．(HunanUniversi够ofCommerce)2004AthesissubmittedinpartialsatisfactionoftheRequirementsforthedegreeofMasterofLawEcOnOmicIawintheGraduateSchoolofHunanUniVers时SupeⅣisorProfessorLIUDinghuaOctober．2013湖南大学学位论文原创性声明本人郑重声明：所呈交

2、的论文是本人在导师的指导下独立进行研究所取得的研究成果。除了文中特别加以标注引用的内容外，本论文不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写的成果作品。对本文的研究做出重要贡献的个人和集体，均已在文中以明确方式标明。本人完全意识到本声明的法律后果由本人承担。作者签名：穆剖日期：汐倡年／三月三日学位论文版权使用授权书本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定，同意学校保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版，允许论文被查阅和借阅。本人授权湖南大学可以将本学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存和汇编本学位论文

3、。本学位论文属于作者签名：导师签名：1、保密口，在年解密后适用本授权书。2、不保密口。(请在以上相应方框内打“√”)日期：加，乡年／二月力日日期∞p哆年J及月文日我国民间金融的法律监管研究摘要民间金融是市场经济发展的内生需求。民间金融作为一种异于官方金融的融资方式存在于我国金融体系当中，历史悠久。民间金融为我国民营经济的发展提供了资金支持，对我国经济的发展起到了一定的积极作用。新中国成立后，我国采用金融抑制政策，民间金融难以进入国家监管的金融行业，很大程度上抑制了民间金融的发展，在我国金融法律体系中留下了民间金融监管的空白。对于民间金融的监管，主要是通过政策来实行。政

4、策与法律相比，显然缺少稳定性与可预测性。国外对民间金融的监管，已有相应的法律和监管经验，这对于我国民间金融法律监管体系的构建具有一定的借鉴作用。我国民间金融的法律规制存在着民间金融主体地位“不合法”、不同位阶法律之间的协调性差、民间金融执法的扩大化倾向这些问题。为了更好的发挥民间金融在我国融资体系中的辅助作用，克服其负面的消极影响，有必要建立符合民间金融特点的专门的法律对其进行有效监督管理，以确保融资主题的合法权益和金融秩序的稳定。构建民间金融法律监管体系的着重点还得从金融法角度入手，针对不同组织形式的民间金融，建立市场准入与退出制度、风险防范监管制度，完善相关的法律

5、责任制度，确保发挥民间金融对我国国民经济发展的促进作用。关键词：民间金融；组织形式；合法化；法律监管硕士学位论文AbstractCivil6nanceistheendogenousneedofdevelopmentofmarketeconomy．Asameansofnnancing，civ订行nanceisdi“℃rentfromtheofficialnnancialinChina’sfinancialsystem，eVenthoughciVilfinancehasaIonghistory．Civilfinanceprovidedfinancialsupportfbr

6、China’seconomicdevelopment，andcivilfinancehasplayedapositiveroleintheprocessofthedevelopmentofChina’sprivateeconomy．Afterthef-oundingofNewPRC，thepolicyof6nancjaIrepressiondominatedinChina，thuscivilfinancehasbeendifficulttoenterthenationalregulatedfinancialsector，whichlargelyinhibitedthe

7、developmentofciv订financeinourcountry．Also，therewasregulatorygapinChina’snnanciallegalsystem．Forcivil6nancialregulation，theaimtoregulateciVilnnancemainlythroughthewaytoachieve，whichtheCentralandtheStateCouncilanditsdepartmentsandthePeople’sBankofChinaissuedpolicy．Comparedwithlaw