2012年城乡低保对象重新申报工作实施方案

《2012年城乡低保对象重新申报工作实施方案》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在行业资料-天天文库。

1、牟政发【2012】号牟家坝镇人民政府关于《开展城乡低保对象重新申报认定工作实施方案》的通知各村（居）民委员会：为进一步规范全镇城乡最低生活保障工作，不断提高管理水平，确保我镇城乡居民最低生活保障制度规范运行，根据县民政局《关于对城乡低保对象进行重新申报工作的通知》（南民发〔2012〕06号）精神，经镇政府工作部署，决定对我镇城乡低保对象重新申报、核查认定工作。现将有关事项通知如下：一、明确工作目标通过此次城乡低保对象重新申报认定，严格按照城乡低保政策和救助标准，对全镇符合条件的城乡低保对象重新申报和认定，解决城乡低保工作中存在的执行政策不到位、程序不

2、规范和“错保”、“漏保”、“人情保”、“关系保”及合户保等问题，切实做到动态管理下的-7-应保尽保、应退尽退，分类施保和分档救助，确保我镇城乡低保工作公开、公平、公正。二、申报条件全镇城乡低保对象和符合条件的新申报对象。（一）城市低保申报条件。凡户籍在本镇辖区的城镇户口居民，或户籍在本镇辖区且住满两年以上、不拥有承包土地、不参加农村集体经济收益分配的居民，共同生活的家庭成员月人均收入低于300元的城镇困难家庭。（二）农村低保申报条件。凡户籍在本镇辖区的农村户口居民并长期居住，家庭年人均纯收入低于1600元，且因病残、年老体弱、丧失劳动能力以及生存条件

3、恶劣等原因造成生活常年困难的农村困难家庭。三、工作程序此次城乡低保重新申报认定工作的重点是原享受城乡低保的对象，从2012年2月22日开始，至2012年4月10日结束。认定工作分三个阶段进行。（一）宣传动员和申报阶段（2月22日—3月10日）1.宣传动员：各村（居）委会要迅速召开动员会议，并制定出具体工作方案，采取张贴通告、印发宣传资料等多种形式，广泛进行宣传，切实让广大群众了解城乡低保保障范围、保障条件、保障标准和申请程序等相关政策规定，避免简单从事和政策宣传不到位造成群众误解，出现不稳定因素。2.-7-申请登记：凡符合城镇低保条件的城镇困难家庭，

4、由户主持户口簿、身份证或低保证，到户籍所在地社区居委会提出书面申请；凡符合农村低保条件的农村困难家庭，由户主持户口簿、身份证或低保证，到户籍所在地村委会提出书面申请。（二）组织实施及初审阶段（3月10日—3月25日）城镇低保由社区居委会进行初审，农村低保由各村进行初审。一是各村（居）委会在接到困难家庭的申请后，至少要有两名以上的工作人员对其家庭困难情况进行逐户调查，入户调查率要达到100%，入户时要填写好入户调查记录，调查人员和申请人应分别签字确认调查结果，做到“谁入户、谁核实、谁负责、谁签字”。二是村级民主评议。村级民主评议由镇包村干部统一组织，由

5、村（居）党支部和村（居）委会成员、党员代表、村（居）民代表、退休老干部等人员组成评议小组（评议小组成员名单盖章后报镇政府民政办），镇包村干部参加会议，所有参加评议人员及乡镇工作人员均要签字确认评议结果。三是分别对申请人家庭经济状况调查、民主评议结果及时进行公示，公示地点应为申请人所在的村（居），公示时间必须不少于7天。对群众有异议的公示内容，应再次调查核实并重新公示，确认无异议后上报镇人民政府民政办。在初审中有下列20项情形之一的家庭不得纳入城镇低保：（1）在就业年龄内（男18周岁—55周岁、女18周岁—45周岁）有劳动能力但尚未就业的家庭成员，拒绝

6、接受人力资源和社会保障等部门介绍就业，且未自谋职业达6个月以上，或者连续3次无正当理由拒绝接受职业介绍的。（2）不按规定程序申报，证明材料不全或拒不提供相关证明材料，弄虚作假的。（3-7-）拒绝接受工作人员或有关部门入户调查、核实家庭成员情况、家庭财产和收入状况的。（4）人户分离、无法提供其实际居住证明的，或长期在外打工、人户分离的。（5）家庭人均存款或有价证券总额高于本区域上年度城镇居民人均可支配收入的。（6）拥有机动车辆（残疾人代步车除外）的。（7）拥有两套以上（含两套）住宅，非拆迁原因在3年内调整住房或购买商品房、新建房以及对住宅进行高标准装修

7、的。（8）拥有并使用柜式空调、新式电脑、新款大屏幕彩电、高档音响、贵重首饰等中高档非生活必需品的。（9）有奢侈性消费，或进行股票、基金、期货、外汇、权证交易等高风险投资的。（10）子女择校付费上学、自费出国留学的。（11）家庭成员中有在国家机关、事业单位、社会团体等由财政部门统发工资、收入较为稳定单位工作的，或在高收入行业单位工作的。（12）饲养宠物的。（13）日常费用支出明显高于城市低保标准，或家庭水、电、燃气、通讯费等单项支出超过城市低保标准20%的。（14）法定赡养、扶养、抚养人有赡养、扶养、抚养能力，拒不履行赡养、扶养、抚养义务的。（15）因

8、赌博、吸毒、嫖娼等违法行为被公安机关处理且拒不改正的。（16-7-）在纳入城市低保期间，家庭情况、财产和收入