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1、浅谈对加强会计信息质量问题的探讨:F275.2:A ;针对加强企业会计信息质量的问题进行了探讨。 关键词;会计信息;质量问题;基层单位 小型企事业单位群体数量多、范围广、情况复杂,社会影响面较大,虽然在整个社会经济的发展中起不到决定性的作用,但作为国家相关信息的最基本组成部分,假如其会计信息不及时或者准确性不高,会在一定程度上造成不小的后果。尤其是新《会计法》实施多年以来,虽然各级财政一直在不断地进行宣传和加大执法检查力度,但在基层的企事业单位中实际效果还不明显,会计监督有时还显得力不从心,会计信息质量难免差强人意。 一、基层单位会计信息质
2、量上存在的问题及原因: 1、财务人员不稳定,财会队伍素质偏低 基层小单位由于单位人员编制少,会计业务比较单一,业务量较少,领导往往对会计工作不够重视。某些单位存在着只设一个会计人员来处理所有账务,或是由其他业务人员代理财务工作,有的领导干脆让自己的亲信来按自己意愿处理账务,甚至随便招聘临时人员来处理账务,财务人员的经常流动,财务工作岗位经常变动,导致会计信息准确性不高。其次,由于我国这几年财务制度修订频繁,对许多地处偏僻的基层单位,信息更新速度慢,加之单位很少注重对财务人员的业务能力和素质进行培训,导致财务人员对很多已经更新的财务制度不了解、不熟悉
3、,有时会人为地造成账务处理错误,导致会计信息失真。而那些没有经过基础财务培训,也没有会计从业资格证的其他业务人员和聘用人员来说,业务能力和素质的良莠不齐也是导致会计信息质量不高的一个原因。再次基础单位大多实行的都是领导"一只笔"制度,存在着领导随意指使财务人员进行账务处理,这本身就会弱化会计监督的作用,有的领导甚至故意避开会计监督,使得错误的账务处理非但没有得到及时纠正,还会一直延续下去,大大降低了会计信息质量的准确性。 2、基层单位法律意识淡薄 在基层单位领导和财务人员心目中,许多人把《会计法》和“会计制度”等同起来,把《会计法》理解为一般的会计制度
4、,对《会计法》大都只有一个模糊概念,真正掌握其具体内容的人并不多,普遍没有把会计管理工作上升到法律要求的高度。财务人员也没有学会用法律的方式来保护自己的合法权益,对明知道错误的账务处理没有认识到会触犯法律,作为法人的领导由于对《会计法》知之甚少,经常会指使会计人员造假、制假。 3、会计管理随意性较强 由于基层单位所形成的经济利益更接近于个人利益,许多私营或承包经营的企事业单位的盈利直接就是个人的收益,有的小型国有企事业单位的资金也完全由领导一人支配,面对利益的驱动,造假者更敢于挺而走险。他们把执法、守法与自身利益对立起来,采取各种方法编制出形形色色的“
5、三帐”,以逃脱会计监督,逃避《会计法》的约束。很多财务人员为了自身生存的原因,充当起造假的工具。 4、执法机构执法力度弱、各部门协同配合差 我国现有的经济执法机构很多,包括财政、税务、工商、审计、银行、物价、证券监管等,但各部门大都是各自为政,都是从本身的业务需要,各搞一套程序。《会计法》第三十三条规定了各部门的检查结论应当相互利用,“避免重复查帐”,但就目前的管理体制是很难实现的,各部门分别检查,分别执法,即使对同一业务各执法机构也会可能给出多种不同版本的处理方式,在各部门进行互相调整的过程中,可能就会给不法者造假提供了可乘之机,不仅降低了各部门的执
6、法力度和效果,也降低了会计信息的质量,还会使企业忙于对各种检查的迎来送往,增加企业的负担,而导致财务人员疏漏于对业务的钻研和学习。同时财政部门作为作为各单位会计信息质量的监督者,由于人手少,在实际工作中很难真正做到真正意义上的对会计信息质量的监督和指导的作用。 二、加强基层单位会计信息质量的建议 1、对基层小企业推行代理记帐制,事业单位推行会计委托制 针对基层企事业单位许多都没有正规的会计机构和专业会计人员,业务能力参差不齐,会计核算很难形成规范,同时由于财务人员身份从属于单位,为了自身的经济利益,使得某些会计处理而不是依照相应会计制度的要求
7、,而是听从领导安排来进行账务处理,笔者认为通过采用会计师事务所代理记帐和财政会计委托的方法可以解决这个问题。首先会计师事务所作为社会中介机构,是以第三者的身份客观、公正地处理委托单位的账务,再次其人员专业化能力强,业务素质高,法制意识也强,政策水平高,可以规范地处理好企业的会计管理工作,提高那些没有能力搞好会计核算的小企业的会计信息的质量,最大程度地降低“三帐”现象的发生和最大限度地降低企业管理费用的发生,也更方便各经济执法部门执法活动的效果。对基层事业单位开展财政会计委托,就是把各单位的财务人员从单位剥离出来,由财政设一独立部门进行统一的管理和定期培训,
8、通过定期轮岗的方式来提高各个单位会计信息的质量。现在我国各地基本上
