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1、浅析民营企业内部审计存在的问题与对策来源：办公家具十大品牌http://www.matsu.cn摘要：当前民营企业的发展面临更加激烈的竞争,企业的经营风险越来越大,充分发挥内部审计在企业内部控制的重要作用越来越迫切。从公司治理结构看,构建、完善内部审计是民营企业的内在需要。本文首先分析民营企业内部审计的现状，接着分析民营企业内部审计存在的问题，最后提出了民营企业内部审计工作的改进措施。关键词：内部审计；民营企业；问题；对策引言改革开放以来,我国民营企业在规模、资本、经济总量上取得了长足的发展,在确保我国国民经济稳定增长,缓解就
2、业压力,优化经济结构,推进技术创新,促进市场繁荣,保持社会稳定等方面发挥着越来越重要的作用,民营经济已成为我国国民经济的重要组成部分。但是,民营企业的经营和管理方式却比较落后,民营企业的老板既是企业实物资本的所有者,同时又拥有企业的经营管理权。因此,建立现代企业制度、完善公司治理结构是民营企业求生存、谋发展的必然选择。作为企业内部管理的一个重要组成部分,内部审计制度对民营企业完善企业公司治理结构、提升企业竞争力具有重要的意义。民营企业内部审计的现状1983年9月，中国石油化工总公司审计部的成立，标志着我国内部审计工作的开始和内
3、部审计事业的开端。1985年8月国务院颁布了《国务院关于审计工作的暂行规定》和《审计署关于内部审计工作的若干规定》，要求县级以上政府部门和大中型企业组织应当建立内部审计制度，设立内部审计机构。在各级主管部门的积极推动下，我国内部审计逐渐发展起来。近年来，随着我国加入世界贸易组织，经济行为越加国际化，我国企业内部审计也得到了很快的发展，目前已具备了一定数量的组织机构与审计人员，以风险为导向，发挥内部控制的监督和控制职能，弥补会计监督中的不足，以提高企业经济利益为目标。但是，由于我国内部审计起步较晚，对内部审计职责定位模糊，使其在
4、制度、组织形式以及工作方法上都存在许多的不足与问题。从社会经济发展的需要和我国内部审计的现状来看，要提高与完善我国的内部审计制度要有很长的一段路，需要社会与专业人员来不断地去探讨和完善。民营企业内部审计存在的问题现代企业制度的管理方法已经慢慢深入人心，内部审计制度已经是现代企业管理内部控制制度中的一部分。但是由于在观念、组织形式及工作方法上的误区，使其在我国的发展现状并不乐观，未能完全实现其发现问题、捕捉风险、提高工作效率的职能。具体问题阐述如下：（一）内部审计容易受投资者个人意志的影响，缺乏独立性审计应当是公正的、中性的。然
5、而民营企业的特殊性质和环境导致内部审计机构和人员在很大程度上受制于投资人，因此，它的独立性往往会大打折扣。审计人员的自由度，发挥作用的空间，都可能会受到极大的限制。投资人的好恶、印象、习惯、作风等，都会直接或间接影响内部审计的方向、重点，从而影响审计结论[1]。投资人某种错误的授意或暗示，也可能会使内部审计结论是非颠倒（二）审计管理人员普遍缺乏对内部审计的认识在现代民营企业中，不少人对内审工作很不理解，轻视内审工作，对内部审计持有戒备心理和怀疑态度，在思想上有抵触情绪，行动上不积极配合，甚至认为内审工作可有可无。部分大型民营企
6、业建立了内审部门，但只是有其形而无其实,因为内审人员从事非内审工作。许多初期具有大型规模的企业舍不得投入人力资本，内审人员在从事本职工作的同时，还承担着部分管理和运营职责。这已成为司空见惯的现象。高层管理者对企业内部审计性质、作用与职能认识不足，未将内部审计看成是公司治理的重要组成部分，企业一旦遇到职能机构调整，内审部门往往成为精减的对象。还有部分高层管理者片面地认为内部审计就是检查、监督内部经济问题，查处员工是否存在贪污舞弊、以权谋私行为，从而影响员工的合作与团结。有的甚至认为：内部审计妨碍、限制了自己的经营自主权，削弱了自
7、己的权威。这些错误认识使得企业的高层管理者对内审工作很不重视，削弱了内审工作的地位和职能，使其难以发挥作用。（三）民营企业内部审计的范围不够广泛在我国,民营企业如何建立内部审计制度,国家并没有明确的规定,也没有现成的理论和准则做指导。目前,绝大多数民营企业内部审计基本上还停留在财务审计和离任经济责任审计[2]上,目的是为了查错防弊,保证企业的资产安全。但是,随着市场经济体制的逐步发展和完善,企业的经营规模持续扩大、竞争的加剧,要求民营企业内部审计工作重点逐步转移到经营管理审计和经济效益审计上来。（四）审计人员的专业素质偏低，对
8、审计工作认知不完整我国内部审计人员业务素质参差不齐，有些审计人员对现代管理等知识相对欠缺，不能满足现代内部审计发展的需要。知识结构不合理，审计手段落后，审计方法陈旧等问题都比较突出。加上对其审计工作范围认识也不一致，使其在执行审计任务的过程中，受制于权限大小和工作范围的制约，
