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《远安县低产林改造存在的问题及对策》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。
1、远安县低产林改造存在的问题及对策：介绍了远安县低产林资源现状,分析了远安县低产林改造的有利条件,针对改造存在的问题从科学规划、增加投入、创新机制、考核责任制等方面提出了对策。 关键词：远安县；低产林改造；问题；建议；对策 1引言 低产林改造工程适应现代林业建设的发展要求,能够调整和优化森林结构,提高林地产出率,促进新农村建设和社会可持续发展。远安县位于鄂西北山区,全县总面积17.5万hm2,林业用地13.1万hm2,森林面积10.8万hm2,森林蓄积量332万m3。据1999年二类资源
2、清查表明,远安县有低产林1.3万hm2,但平均蓄积量不足1m3,这些低产林如不加以改造,提高质量,将严重制约远安县林业的快速发展。2009年以来湖北省相继出台了相关政策开展低产林改造,笔者认为只有科学合理开展低产林改造才能实现县委县政府提出的绿色富县的奋斗目标。 据统计,远安县低产林主要包括生长衰退无培育前途的多代萌生林、非目的树种组成的林分、灌木林、有害生物（葛藤）入侵后形成的低产林分等,总规模为1.3万hm2,分布在全县7个乡（镇）103个村,但主要分布在沮河沿线的花林寺、旧县、洋坪、茅坪、河口及远安县
3、老林区茅坪场等乡镇,5个乡镇低产林面积占全县低产林面积的80%。具体分为3种类型,即低产有林地,面积0.7万hm2；低产疏林地,面积333.3万hm2；低产灌木林地,面积0.6万hm2。据调查分析,造成低产的原因主要是林木采伐后没有及时更新造林,杂灌、荆棘丛生,天然更新不良等因素。这部分低产林土层较厚,适宜多种林木生长,适宜改造发展丰产林。 2远安县低产林改造的有利条件 2.1远安县委、县政府高度重视 近年来,远安县委、县政府结合远安县实际,提出要把远安县建成山区绿色经济强县,首要任务是要提高林分质量
4、,增加森林资源总量,并多次提出要求,加强对低产林改造的调查研究,加快全县低产林改造步伐,同时从2008年开始把低产林改造纳入乡镇目标责任状进行考核。 2.2群众积极性高 近年来,随着远安县林产工业、食用菌产业的快速发展,森林资源消耗量较大,森林资源总量不足这一劣势日益明显,许多林农强烈要求对低产林进行改造,开展植树造林,提高林地产出率。 2.3远安县改造低产林已有成功的经验 从20世纪80年代中期至90年代初,远安县林业部门筹措资金,对沮河沿线部分低产林全面改造,营湿地松速生丰产林,收到了较好的效果,现2
5、0年生湿地松亩平蓄积已达8m3；同时从2000年开始,远安县利用世行贷款造林项目在茅坪场等地对低产林进行改造,发展经济林,栽植板栗66.7hm2,取得了较好的经济效益。2008年全县改造低产林400hm2收到了较好的效果。 3远安县低产林改造存在的问题 3.1改造缺乏长远规划 远安县低产林众多,但对低产林怎样改造、如何改造、采取什么方式,全县缺乏长远科学规划。 3.2资金投入不足 低产林改造每亩省投资仅3000元,难以实现从低效到高效的改造要求。根据远安县的初步测算,发展（改造）1hm2高效经
6、济林的投入在7500元左右（不包括水、电、路等配套措施）,财政投入只占40%,速生丰产林6000元/hm2左右,财政投入占50%,资金缺口较大。 3.3项目之间差异较大 同样是造林项目,低产林改造、天保造林、退耕荒山造林、退耕还林后续产业发展项目差异较大。天保、退耕荒山造林、退耕还林后续产业发展项目对造林小班最小面积没做统一要求,而湖北省对低产林改造要求每个小班不得低于2hm2,影响了部分林农参与改造的积极性 3.4山林分山到户的制约因素 据调查,远安县个人所有山林面积12.4万hm2,占全县林业用
7、地面积的94.2%,全县低产林的90%是农户经营,很多林农没有能力来改造低产林,且一片低产林涉及众多农户,思想难以统一,难以有效组织开展大规模改造。 4远安县低产林改造的基本对策 4.1因地制宜,科学规划 远安县应组织结合1999年二类资源清查资料,对全县低产林进行科学规划,全县拟计划用5~7年时间低产林进行改造,每年666.7hm2,规划时要结合远安县的林业产业进行规划,对沮河沿岸的低产林改造,以发展湿地松等速生丰产林为主,适当发展高效经济林,对茅坪、河口、荷花等老林区以发展乡土树种红薄皮马尾松、栎类为主
8、,兼顾发展经济林,实施时本着先易后难的原则,逐步改造实施。 4.2分类指导,精心实施 (1)全面改造,对交通方便、坡度平缓(6~15°)、土层深厚的低产林采取全面清除杂灌、荆棘,清林整地,人工造林,大力发展速生丰产林及高效经济林。 （2）带状改造,对坡度较大(16~25°)的低产林,采取带状改造,按一定的
