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时间:2018-10-16
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1、金山屯区电力事故应急预案目 录1.总则.11.1目的和依据1.2适用范围1.3基本原则2.组织机构和职责.22.1应急指挥组2.2应急指挥组职责2.3专业应急工作组及职责3.应急分级.33.1分级原则3.2应急预警4.应急响应.44.1事件报告4.2应急启动4.3应急处理4.4应急结束5.应急保障.65.1技术保障5.2装备保障5.3人员保障6.信息发布.67.后期处置.77.1调查与处理7.2改进措施8.宣传、培训和演习.78.1宣传8.2培训8.3演习9.附则.89.1预案管理与更新9.2预案解释部门9.3预案实施时间1
2、0.附录.81.总则1.1目的和依据1.1.1编制目的为了规范金山供电局(以下简称金山局)突发事件应急管理和响应处理程序,及时、有效、快速地实施各类突发事件的应急处理工作,最大程度地减少人员伤亡、财产损失,维护国家安全、社会稳定和人民生命财产安全,保证金山局正常生产经营秩序,建立紧急情况下快速有效的预控与应急机制,防止电力生产事故发生,减少经济损失和社会影响。1.1.2编制依据本预案主要依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国电力法》、《电力设施保护条例》、《电网调度管理条例》、《国家处置电网大面积停电事件应急预案》
3、、《国家电网公司重特大生产安全事故预防与应急处理暂行规定》、《国家电网公司电力生产事故调查规程》、《国家电网公司处置电网大面积停电事件应急预案》、《黑龙江省电力有限公司突发事件应急预案》、《鹤岗电业局突发事件应急总体预案》等要求,并结合金山局实际情况制定。1.2适用范围1.2.1本预案适用于金山局应对和处理因人身伤亡、设备损坏、防汛、特大洪水、生产厂房和设备发生火灾事故、通讯和网络信息事故及社会公共安全事件等各类对国家安全、社会稳定和金山局正常生产经营秩序构成重大影响或严重威胁的突发事件。1.2.2金山局突发事件应急预案包括总
4、体预案、5个专项预案。1.2.3本预案适用于规范和指导金山局应急总体与专项预案的制定,建立自上而下、分级负责的突发事件应急组织体系。1.2.4金山供电局突发事件应急预案体系框架图见附录1。1.3基本原则1.3.1以人为本、突出重点。把保证人民生命安全作为应急工作的首要任务,最大限度地减少突发事件对人民生命的危害,采取一切必要手段,限制事件范围进一步扩大,优先考虑对金山地区城市指挥中枢、政治文化中心、救援机构、重要用户恢复供电,全力保证电网和社会公共安全。1.3.2统一领导、分级负责。建立系统的、分层次的应急组织体系,当电力系统
5、发生特大、重大突发事件时,鹤岗电业局和金山屯区政府相关应急指挥机构的统一指挥和协调下,启动金山局突发事件应急预案,通过鹤局应急指挥部统一领导,整合内外部资源,组织开展应急响应、处理救援等各项应急工作。1.3.3快速反应、先期处置。金山局管辖系统一旦发生突发事件,应立即启动突发事件应急预案,做到反应快、报告快、处理快、恢复快,并且迅速采取有效措施,防止突发事件扩大,减少损失和社会影响。1.3.4预防为主、常态管理。坚持“安全第一、预防为主”的方针,突出突发事件预防和控制措施,有效防止电力生产事故发生;依靠鹤局、金山屯区政府和公安
6、机关,加强金山地区电力设施保护宣传工作和行政执法力度,提高公众保护电力设施的意识,维护电力设施安全;维护电力市场秩序,加强配电调度管理,避免发生电力供应危机;组织开展有针对性的演习,提高突发事件处理和应急抢险能力,以及城市和公众应对突发事件的能力。1.3.5依靠科技、加强合作。采用先进的预测、预警和应急处置技术,充分依靠和发挥应急专业队伍的作用,不断改进和完善应急救援的装备、设施和手段。金山局所属各部门、班组与鹤局之间要协同配合,做到反应敏捷、处置有序、配合默契。2.组织机构和职责在鹤局突发事件应急组织机构的领导下,金山局设置
7、突发事件应急预案应急指挥组,负责完成突发事件应急工作。金山局突发事件应急组织体系见附录2。2.1应急指挥组2.1.1金山局设立突发事件应急指挥组(成员名单及联系方式见附录3),是金山局应对突发事件的指挥机构。总指挥由金山局局长担任;副总指挥按金山局领导分工职责划分确定。2.2应急指挥组职责(1)贯彻落实省公司和鹤局有关突发事件应急处理的法规、规定。(2)接受鹤局和金山屯区政府应急突发事件应急指挥机构的领导,请求应急救援和支持,及时向鹤局突发事件应急指挥部及办公室汇报应急处理情况。(3)负责协调金山局管辖范围内的突发事件应急工作
8、,研究部署各项应急措施。(4)掌握应急处理情况,落实鹤局应急指挥办公室下达的指令,协调做好应急处理的各项工作,并及时向鹤局应急指挥办公室报告。(5)决定启动、实施和结束本预案,对本预案的执行情况负全面责任。(6)组织金山局相关应急预案的培训和演习。(7)监督本预案的编制和修订
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