海西州民族团结示范区建设调研报告.doc

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1、海西州民族团结示范区建设调研报告时间：2011-07-11作者：政协管理员 录入人员：政协管理员   受省政协的委托，海西州政协民族宗教三胞联谊委员会会同州委统战部，在州政协旦却加副主席的带领下，于2011年5月9日至18日前往我州两市、三县及大柴旦工行委，就我州民族团结进步创建活动情况进行了专题调研。在调研过程中，调研组先后听取各市、县、工行委工作汇报6次、召开座谈会11次，近150人（次）参加了座谈会，实地查看和走访了12个乡（镇）、村（社）及单位的民族团结进步活动的具体创建情况，详细了解了我州自开展民族团结

2、进步创建活动以来，各地区在民族团结进步创建活动中的主要做法、取得的主要成效和形成的基本经验，深入查找各地区在民族团结进步创建活动中存在的主要问题，与座谈人员一同探讨解决问题的方式方法，征询下一步民族团结进步创建活动和民族团结示范区建设方面的意见建议。现将调研情况报告如下：一、基本情况海西是一个多民族多宗教聚居的地区，全州共有蒙、藏、汉、回等30个民族，总人口约56万，其中：少数民族人口约16.35万，占总人口的29.2%。常住人口44.6万人，其中：少数民族人口12万。现辖二市：格尔木市、德令哈市，三县：都兰县、

3、乌兰县、天峻县，三行委：冷湖、大柴旦、茫崖。共有35个乡镇、8个街道办事处、21个居委会、305个行政村。二、主要做法及其成效自全州民族团结进步创建活动开展以来，在海西州委、州政府的正确领导下，全州各地区、各有关部门充分认识到民族团结进步创建活动的重要性和必要性，民族团结进步创建工作不仅安排部署到位、组织领导到位、工作措施到位，使得全州各地呈现出民族团结、宗教和睦、社会稳定的良好局面，而且亮点频出，精彩纷呈，屡获嘉奖，为全州的民族团结、社会稳定、经济繁荣发展作出了积极的贡献，也为下一步开展全省民族团结示范区建设打

4、下了坚实的基础。（一）建立组织、健全机制，夯实民族团结进步创建活动领导基础各地区站在战略和全局的高度，将民族团结进步创建活动摆在重要的位置，建立组织、健全机制，为顺利开展民族团结进步创建活动打下了坚实的领导基础。一是组织成立领导小组。各地区非常重视民族团结进步创建活动，及时成立了以党委、政府主要领导为组长、副组长，各相关部门负责人为成员的民族团结进步创建活动领导小组，全面负责民族团结进步创建工作。领导小组下设办公室，专门负责民族创建活动日常工作和部门之间的协调、督促检查工作。各单位、各乡（镇）及村委员会也成立了相

5、应的组织机构，负责本单位、本部门的创建工作。二是建立健全工作机制。各地、各部门领导小组根据根据州委的民族团结进步创建活动实施意见，结合本地区本单位实际，制定了民族团结进步创建活动实施方案，出台了相关的工作制度和措施，并将民族团结进步创建情况纳入到本地区的年度目标考核范围，确保了创建活动的顺利开展。（二）统一思想、加强宣传，营造民族团结进步创建活动的浓厚氛围。1、加强对干部的民族团结进步知识培训。州委统战部多次举办民族工作专题辅导讲座，邀请上级领导和省内外专家学者对300余名县（处）级干部、1500余名科级干部进行

6、专题培训；充分利用报刊、电视、网络等现代传媒积极开展马克思主义民族观、党的民族宗教政策以及“四个认同”、“三个离不开”等宣传教育活动，进一步增强了党政领导干部的政治意识、大局意识、责任意识，提高了贯彻落实民族政策、依法管理民族事务、妥善处理民族问题的能力。2、全方位开展群众性宣传教育。利用宗教活动场所、各种宗教节庆活动日等时机，广泛宣传党的民族宗教政策，全州每年开展宣传活动累计达20多场（次），受教育群众达30多万人。同时，每年9月是海西州的民族团结进步宣传月，全州各地采取举办文艺汇演、发放宣传材料、挂横幅、办展

7、板、开展民族团结进步知识竞赛、作文比赛等形式开展民族团结进步宣传教育活动，各族群众的受训率达95%以上，宗教教职人员、信教群众受训率达100%。3、大力弘扬少数民族文化，积极发掘整理和申报少数民族非物质文化遗产。目前，全州共有国家级非物质文化遗产297处，省非物质文化遗产19项，州非物质文化遗产32项，县非物质文化遗产7处，都兰县热水古墓被列入丝绸之路申遗范畴并获得国家大遗址保护区项目，27人被确定并申报非物质文化遗产传承人。4、丰富民族地区文化，彰显少数民族精神风貌。近年来，在各级党委和政府的高度重视下，全州民

8、族文化事业和精品创作工作不断推进，连续举办了两届海西州柴达木民族文化艺术节，两届海西州民族运动会暨全民健身大会，五届“那达慕”大会，每年一届“柴达木之夏”文艺演出会，每年一届“孟赫嘎拉”柴达木牧民文化节和“百姓舞台”等群众喜闻乐见的文体活动，创作了《西部的太阳》、《翰海情》、《天上人间柴达木》、《同三江源看青海》等优秀舞台剧目，拍摄了风光故事片《情人湖》，纪录片——《走遍