北京异地中考新政对随迁子女门槛高 职校发展堪忧

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2、业学校，2013年仅招生210余人，未完成北京市东城区教委统筹安排的230人计划招生底线。　　“生源骤减”的现实，印证了此前武舒军对今年招生情况的担忧。今年6月初，武舒军在接受《民生周刊》记者采访时表示，千呼万唤始出来的北京市“异地中考”新政，将会抬高职高学校的就学门槛，极大影响在京职高学校的发展。　　“8月底招生数据就统计出来了，今年凡是不符合随迁子女资格认定的初三应届毕业生，及不参加北京市中考的学生，就不能参加北京职高学校录取。”　　据武舒军介绍，往年现代职业招生人数至少在350人以上，而今只有7

3、0多人符合“新政”要求，而真正到校就读的仅50余人。“这50余名学生几乎都是京籍学生，非京籍学生少到可以忽略不计。”　　他口中的“新政”，具体指从2013年起，凡进城务工人员持有有效北京市居住证明、有合法稳定的住所、合法稳定职业已满3年、在京连续缴纳社会保险已满3年、其随迁子女具有北京市学籍且已在北京市连续就读初中3年学习年限的，可以参加北京市中等职业学校的考试录取。　　换言之，按照这项俗称为“四个3”的“异地中考”新政，非京籍学生只有获得随迁子女资格认定后，才可以报考北京市中等职业学校。如果条件不能

4、满足，考生则需要申请中考借考，自行联系学校。然而，借考考生在京并不能获得正式学籍，只能以借读身份就读。　　“在我就职的学校，不夸张地说，100%不符合社保条件。公立学校非京籍学生符合条件的也是少数。”谈到中职学校的入学门槛，北京市平西府弘立打工子弟学校教师董玉国颇为气愤。　　今年四五月份，他一直骑着电瓶车穿梭在各个中职学校间，为3名想拥有“一技之长”的学生寻一张职高课桌。　　咨询过北京市城市建设学院、北京市财会职业学校等职业学校后，董玉国认为异地中考准入门槛严苛，农民工子女唯有失望。“学校都说即使入学

5、也没有学籍，所以都不敢招。”　　“符合政策规定的往往是条件较好的家庭，他们的孩子基本不会选择上职业学校。很多条件不好的打工子弟恰恰是就读职业学校的主力。”北京市教育科学研究院副研究员卫宏曾对北京市中职学校进行过系统调研，在“新政”颁布之初，他就向《民生周刊》记者表示过自己的隐忧。　　虽然今年通过随迁子女认定的确切数据无法掌握，但值得注意的是，北京市教委曾在5月初公布，“今年约有3000名随迁人员子女报名在京考中职，相关部门会对提出申请的考生进行资格审查。”　　对此，卫宏从毕业生数量角度进行了分析。按照

6、北京市教委的统计数据，今年初三毕业生中，进城务工人员随迁子女约有万人。即使其中3000人能够通过“随迁子女资格认定”全部就读职高，还剩下万人。　　“除去少部分学生回老家升学、成人中专或技校解决一部分就学问题，那么至少也有1万名学生因为中职招生限制而无法进入职业学校。”　　《民生周刊》记者于今年4月份了解到，北京各区县成功通过“随迁子女资格认定”的非京籍学生比例并不高。一位接近教育系统的专家曾透露，在北京城南一个区，当时毕业的2000多名随迁子女中，能够通过异地中考资格审核的仅70多人。　　“2013年

7、，职业学校通过中考录取随迁子女数量的减少，直接导致今年职高学校生源出现大面积滑坡。”12月中旬，卫宏通过调研证实了自己当初的判断。南部某区属职业高中实际招生66人，实际报到40人，与去年实际招生1200人相比，招收人数下降了96%；北部一区属职业高中今年实际招生485人，比上年实际招生1600人下降69%.　　为了自救，很多学校采取申请成人中专招生的方式补充生源。据武舒军介绍，现代职业2013年招收的210余人中，除50名通过中考录取外，其余150多名非京籍学生则是通过成人中专的渠道入学。“只有学费不

8、一样，成人中专按规定是要收费的，而今年职高学生基本减免了学费。”　　“我们是公办学校，教学设施设备都是最好的，而且国家对职高学费有减免政策，最适合打工子弟学生就读。如今没有学生来学习，真是太可惜了。”　　武舒军负责学校招生就业已有23年，经历了北京市中等职业学校从90年代后期的巅峰到2000年后大规模的调整合并。今年“生源骤降”的困境，是令他感觉压力最大的一次。　　自1998年开始高中、大学扩招后，职高学校的生源就开始大量流失。目前，现代职业学校正处于北