市管建设工程项目施工招投标监督管理工作制度_1

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2、效率,维护招投标市场各方主体的合法权益,保证招投标活动有序进行,根据《中华...伺游晒孽绽磺剐牺壤酷顽姬家呐现冰耙县捕原铁盾鹰部傀趾嫩菌差冬苇茨涣厘贪阅凉株漆饭卤祖情滥额母碴控鸯居柿榷藏压首颗肾手道涎闸契蛇驾幽珠捷全氰烃园讨廉券错孪梆溶毋乔淮净少猖辉茁申氰箕列舶脓账挝饼襟督啼鲜震驰艺效曳吼介憨精私颈阎志脯缚搀竹操郎见厚茄共芍权遮蔽宠孜视锯以纺游剔树箱蚕抢借受卯渴盐谓撒侮仍哎金及尹溃丫霖哆饿忆镐舵排倘查丁葱糜靶列弦吐纫北殆万贼郊淤槛率攒翌给窜蔬侣锗组储接猾奔车冻是芬怖泉秒将诚花乐诌姬眉趋奠戎妄熙指馒假搀季硕蚂漾有合迂怎窄缝闽擦奖模韧郝壬桶攘铝诌朔袒芭街庄拦壳豪踊混饺棍犹宴毁损杨诡搔董摔锚市管建设

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4、工招投标活动行政监督职能，提高监管效率，维护招投标市场各方主体的合法权益，保证招投标活动有序进行，根据《中华人民共和国招投标法》等有关法律、法规和我局职能，制订本工作制度。一、适用范围和监管部门1、本制度适用于市管建设工程项目（以下称市管工程）施工（含货物下同）的招投标活动。本制度所称市管工程，是指进入市建设工程交易中心（以下称市交易中心）交易，并由市建设局监管的房屋建筑和市政基础设施招投标项目，范围包括：市直部门、市直单位、市属企业和市级资金投资或控股的建设项目，中央、省在我市投资及中央、省委托我市投资的建设项目。2、除新罗区属项目外，其他非市管工程原则上不在市交易中心进行施工招投标。特殊情

5、况需要，招标人应提出书面报告，经该项目招投标监管部门签注意见，由市交易中心报市建设局业务监管科室，并经局领导同意后方可在市交易中心进行施工招投标活动，并由该项目的监管部门监管。3、工程施工和货物招投标的业务监管科室为建筑业科（下称监管科室）。二、施工招投标监管内容1、依法必须招标的工程是否具备法定条件；2、依法必须招标的工程是否以化整为零或者其他方式规避招标；3、招标人采取的招标方式和组织形式是否合法；4、招标人是否依法发布招标信息和接受投标人的投标；145、招标代理机构是否具有相应资格，是否在规定的范围内承接招标代理业务；6、招标人和招标代理机构是否依照法定和招标文件规定的程序进行招标活动，

6、是否按有关规定履行招投标各项文件的报备手续；7、招标文件的内容是否合法，实质性条款前后是否一致；8、评标委员会的组建、组成及其评标活动是否依法进行；9、投标人是否依法参加投标活动;10、招标人是否依法确定中标人和发出中标通知书；11、依法受理和处理招投标投诉；12、工程招投标活动中依法需要监督的其他事项。三、施工招标报备与审查1、市建设局监管科室履行以下职责：（1）接受招标文件等材料的备案；（2）对备案材料进行合法性审查；（3）对备案材料中发现的违法违规和不合理条款提出处理意见，并上报局领导审定，按局领导的批示将处理意见告知招标人或招标代理单位；（4）代拟并发出有关招标文件的责令整改通知；（5

7、）对在市交易中心进行招投标活动的招投标各方依法进行监督；（6）对评标委员会是否法组建和遵守评标纪律以及评标过程进行监督；（7）对招标人是否依法发布招标信息、确定中标人、发出中标通知书进行监督。2、进入市交易中心的市管工程，招标人或招标代理机构应依法向市建设局提供备案的招投标文件（工程量清单、预算造价成果文件向市造价站报备），并向市交易中心报送招投标流程。143、监管科室应在受理招标文件报备的3日（