当前电视法制类节目的采编误区及对策

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1、当前电视法制类节目的采编误区及对策江苏盐城广播电视台戎昱在中央电视台将西部频道改为社会与法频道之后,法制类节目以前所未有的态势出现在大众面前。尽管此前,央视在一套、二套、七套、新闻频道均有法制类节目播出，但举全频道之资源，围绕一个主旨，从中不难看出，法制节目的前景会是多广阔。来自有关部门的数据显示，截止2004年底，全国有固定播出的电视法制节目已超过200个,除中央台外,各地方电视台几乎都开办了法制类节目。此外，一些诸如国家公安部、最高检、法制日报社等直属部委也生产、制作大量的法制节目，进行交流。这些节目在各级荧屏的出现，极大的丰富了节目的品种

2、，较好的起到了宣传法制观念、普及法律知识、弘扬公平、正义，维护百姓合法权益，推进法制进程的作用。但不可否认，在电视节目空前繁荣的今天，在电视娱乐化倾向日益严重的今天，法制类节目也显现出了让人深思的倾向，特别是法制类节目一直是承担着普及法律知识、教化普通百姓责任和使命，而这样的理念,在如今的电视潮流中都受到了挑战。那么在这样的大环境下，法制节目该如何发展？如何强化自身的的特性，值得从业人员及学者的关注和思考。误区一：盲目性、民生化，法制新闻报道“法味”淡漠，与民生新闻界限模糊从《南京零距离》开创民生新闻这一新闻形态之后，民生新闻成为了各级新闻媒体

3、推崇的热点。尽管从某种层面上讲，民生新闻隶属于源远流长的社会新闻的范畴，但由于其所坚持了“贴近实际、贴近生活、贴近群众”的民生取向，所以，在短短的时间内，博得了群众的广泛关注和好评。一时间，从省级台到市级台乃至是县级台，以民生新闻为主干的新闻栏目应运而生。在这些民生新闻中，我们不难发现，大量的民生新闻中有相当部分是与执法、司法、普法等有关联的新闻报道。笔者曾做过统计，在江苏城市频道的《南京零距离》及《绝对现场》中，各一小时大容量的新闻中，发生在公安派出所、工商、质检、城管等部门的新闻占50%左右。而在首开法制专业频道先河的湖南长沙政法频道，一小

4、时的《政法报道》中，也有近50%的新闻隶属于民生新闻的范畴。从这其中，我们不难发现这样的尴尬，似乎法制新闻与民生新闻有着先天性的相似。那么，该如何摆脱这种尴尬，还得回到法制新闻的定义上。一般而言，法制新闻报道不但要有时政新闻、社会新闻、文化新闻、体育新闻等新闻报道共有的要素和特征，还必须具有其他专业新闻报道所没有的鲜明的“法治”特色。举例而言：某日，一家酒楼发生纠纷，110接报后赶到现场得知，酒楼老板在欠发工人工资多月的情况下，于当日早上突然失踪，这种情况,工人们在上班时才发觉，于是愤怒地工人们便将酒楼内的一些物品拿走以抵押工资，不曾想，这些东

5、西是酒楼产权单位的，于是双方发生纠纷因而报警。按照一般的报道方式,只要把事情的来龙去脉解释一下就可以结束，但如果是以法制新闻的形式报道，光报道这些是远远不够的，也就是法的味道没了。因为这看似简单的事件中最少包含了两个以上法律关系。其一：老板拖欠工人工资是违法行为；其二：工人擅自处置他人财物也是违法行为，而这恰恰是法制报道的精髓所在。在李矗先生所编著的《法制新闻报道概述》中，对法制新闻报道的特征做了这样的概括：法制新闻报道应关注的是与“法律制度”相关的事物和信息，尽管他也涉及到社会生活的其他方面，但它关注的是渗透到社会生活各方面的法律现象和法制问

6、题；法制新闻报道着重于传播法律知识，宣扬法律意识和法制精神，强调社会秩序的建立和维护，强调对于人的行为的规范。对策：社会新闻法制化，法制新闻社会化一直以来，民生新闻在业界备受赞扬的同时，也受到不同声音的一些质疑，原因在于民生新闻重新奇性、时效性、轻新闻的导向性。而作为法制新闻，重说教、普法性，轻贴近性。如果两者能有效地结合，各取所长，效果会有所改观。这里要说的是，法制新闻报道尽管出现的时间要早于民生新闻，但在如今的大背景之下，法制新闻报道不仅一方面要继续承担着普及法律知识、弘扬法制精神的重任，另一方面也应在报道手法上努力创新。一是用法眼看民生新

7、闻，在新闻事件中寻找法律的内涵。在以民生新闻而声名鹊起的《南京零距离》栏目中，一个叫《甲方乙方》的版块。笔者注意到，这个版块的设计凸显的栏目主创者对社会新闻法制化，法制新闻社会化的积极尝试和探索。《甲方乙方》中的主干是讲述的老百姓生活中的家长里短，但栏目主创者并没有满足于将话语权下放，而是在节目结束的时候，请出了律师或心理咨询师，从理性的角度，从法制的视角对家长里短的事情进行分析、解剖，从而找出法制社会中解决生活中矛盾的合法、合理、合情之举。二是用平民的视角看法制新闻，在“三贴近”上多下功夫。这就需要法制新闻从业者不仅要跳出法制做新闻，还要透过

8、现象阐述法理。在我们盐城电视台的法制节目中，曾经报道过这样一条消息，在超市中经常可以看到超市搞促销，将商品的价格定为几元几角九分，而当消费者结帐时，那