建立支持图书馆发展的社会捐献系统

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1、摘要危机作为一种客观现象无处不在，尤其是在当今危机高发的社会，公共图书馆作为社会的一部分，也避免不了各种危机的发生。免费开放为公共图书馆增加了内在与外在的危机因素，图书馆危机管理刻不容缓。论文简要介绍了免费开放与图书馆危机，及其二者的关系，之后分析了在免费开放形势下公共图书馆危机管理的类型，并给出了一些相应的策略。图书馆危机管理是一个长期的过程，需要图书馆和外界社会的共同努力。做好图书馆危机管理工作，公共图书馆才能在免费开放环境K真正的发挥出更积极更大的作用和影响，为我国的文化建设做出贡献。关键字：免费开放图书馆危机管理危机类型1绪论1.1研究背景1.1.1免费开放

2、2011年1月26日，文化部和财政部山台了《关于推进全国美术馆公共图书馆文化馆（站）免费开放工作的意见》，这一政策使公共图书馆的服务回归到公开性和公益性。免费开放不仅是对社会大众的开放，其更高层面的意义是思想文化建设的普及及图书馆更加贴近大众生活适应吋代的需求。实行公共图书馆免费开放，意味着由原本的读者缴纳费用转变为政府财政支出，图书馆的运营开销几乎全部依龍政府拨款自公共图书馆实行免费开放后，我们可以看出，没有了门槛费用读者流量比以前有了明显的增加，带动增长的还有图书采购量及书籍流通量，人们与图书馆的关系更加得亲密了。免费开放不仅带动了公共图书馆的发展，也暴露出了图

3、书馆的一些弊端。如图书馆服务理念仍然采用陈旧的套路，跟不上时代的发展，满足不了读者的需求；业务的增多导致图书馆人员不够，馆员专业素养水平不高；图书馆设备落后等等一系列问题。1.1.2图书馆危机管理进入21世纪以来，我国各种自然灾害事件和各领域公共危机事件频频发生，现代意义的危机和危机管理理念开始引起我国政府及国人的高度重视，图书馆危机也是在这一背景下开始进入国内图书馆学者的研宄视野。刘兹恒教授在《图书馆危机管理手册》对图书馆危机管理是这样定义的：“图书馆危机管理是指对图书馆运转中岀现的危机因子和危机事件从生到死全程全面监控处理的管理理论与管理实践［2:”。图书馆危机

4、管理的0标是：保障图书馆及其读者的安全，包括保护图书馆建筑、设备、馆藏、软件系统与网络不受损坏，图书馆工作人员和读者免遭危险及侵害等；保障图书馆既有的社会地位，维护图书馆的形象和声誉；保障图书馆的健康发展，提升图书馆的核心竞争力；保障图书馆事业的整体可持续发展，体现图书馆事业在构建和谐社会中的作用。公共图书馆作为社会公共领域，与社会环境密不可分，在其运营发展的过程中必然会遭遇各种危机事件。这种危机事件不仅来源于环境的自身矛盾运动所引发的图书馆与环境间的不适应性，也包含图书馆自身矛盾运动所引发的各类问题。有些危机是可以预见的，有些危机是不可预见的，有些是突然发生的，有

5、些是长期潜伏的。因此，图书馆能否对自身所面对的危机进行管理，以及图书馆危机管理的有效程度如何，都将直接或间接影响到整个社会大系统的协调发展。1.1.3免费开放与图书馆危机管理的关系公共图书馆免费开放后，无疑增加了突发事件发生的概率，图书馆本身应对危机不系统不及时的弊端会被放大，所以免费幵放是诱发图书馆各种危机的导火线，是公共图书馆危机管理面对的新挑战。众所周知，有挑战就有机遇，目前公共图书馆危机管理研宄层面多属于理论性，实践应用环节相对较少，免费开放为公共图书馆应对危机管理提供一个良好的实践平台，如果公共图书馆能够在免费开放的环境下进行好危机管理，做到理论与实践相结

6、合，那么将会极大地促进公共图书馆的蓬勃发展。2免费开放形势下公共图书馆危机管理的类型2.1经费危机图书馆的经费主要用来维持图书馆的正常运营，其中包括书刊采购费用、设施建设及维护赀用、图书馆工作人员的薪酬及一些其他的公用费用等。随着公共图书馆实行免费开放，来馆的读者数量大幅度增加，书刊借阅量激增，导致出现了热门书籍馆藏复本量不够的情况，因此需要增加书刊采购费用，而且近年来纸质书价格涨幅较大，这无疑加大了采购赀的比例;随着数字化图书馆的发展，电子资源、多媒体资源也成为图书馆馆藏的重要组成部分，而数据库价格普遍昂贵，并且价格每年呈稳定上涨趋势；读者增多，随之水电费用增多，

7、馆内设施设备老化损坏加快，各种设施的维护费用也大幅度提高f31。一直以来，资金短缺都是制约公共图书馆发展的主要因素。公共图书馆是事业单位，很难像企业一样去直接产生经济效益。免费开放形势下公共图书馆的运营经费是由政府全额拨款，可以说图书馆的发展“钱脉”全部依靠政府拨款。由于图书馆的社会效益具有非直接性和长期性，一些地方政府一味注重发展经济，而忽略公民精祌文明建设，对无法直接盈利的公共图书馆的财政支持力度不够一旦政府投入资金不够，公共图书馆的运营将会受到极大影响，发展将会迅速蒌缩。因此极容易造成财政危机。图书馆经费危机将会带来一系列连锁效应，引发图书馆人才危机、服务