浅析医药领 域 商业贿赂的特点及预防对策

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1、================精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，欢迎阅读下载==============浅析医药领域商业贿赂的特点及预防对策--------------------精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，感谢阅读下载---------------------~6~================精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，欢迎阅读下载==============　　医药领域是商业贿赂高发领域，在国务院第四次廉政工作会议上，医药领域的商业贿赂被确定为重点整治领域。虽然国务院加大了对医疗领域监管力度

2、，但按领域的商业贿赂行为仍然容易在以下环节滋生：　　一、在药品、医疗器械及其他医疗耗材生产环节，一些企业通过行贿获得药品生产的批准字号、国家认证等生产许可证明；为生产质量不符合标堆、和质次价　　高的药品披上合法的外衣；二、在药品、医疗器械及其他医疗耗材购销环节，一些不法销售商通过行贿等不正当竞争手段，排挤竞争对手、虚抬药价，从中谋取不正当利益；三、在医院治疗环节，通过医生处方和推荐，使消费者购买行贿人的商品。　　医药领域的商业贿赂不仅扰乱了正常的市场经济秩序，而且直接导致药价虚高增加了人们的医疗成本，侵害了人民群众的切身利益，有关部门在加大打击力度的同时应作好

3、医药系统商业贿赂的预防工作，笔者认为可从以下几个方面努力：　　一、加强检察机关与公安机关和有关行政机关的协调配合，共同预防医药领域的商业贿赂犯罪　　--------------------精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，感谢阅读下载---------------------~6~================精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，欢迎阅读下载==============一是检察机关同公安机关分工负责，互相配合，作好自己管辖的领域的商业贿赂犯罪的预防工作。我国刑法涉及的商业贿赂罪名共有八个：公司、企业人员受贿罪、对

4、公司、企业售货员行贿罪、受贿罪、行贿罪、单位受贿罪、对单位行贿罪、介绍贿赂罪、单位行贿罪。根据刑事诉讼法第18条的规定，前两个罪名由公安机关管辖，后六个罪名归检察机关管辖。检察机关在侦查商业贿赂案件过程中，涉及到公安机关管辖的案件时，应当将属于公安机关管辖的案件移送公安机关立案侦查；公安机关在侦查商业贿赂案件过程中，涉及到检察机关管辖的案件时，应当将属于检察机关的案件移送检察机关；如果涉嫌主罪属于公安机关管辖，由公安机关为主侦查，检察机关予以配合；如果涉嫌主罪属于检察机关管辖，由检察机关为主侦查，公安机关予以配合。　　--------------------精

5、选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，感谢阅读下载---------------------~6~================精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，欢迎阅读下载==============二是加强检察机关同行政执法机关的合作与协调，共同预防医药领域的商业贿赂犯罪的发生。按照国务院、最高人民检察院关于加强检察机关与行政执法机关加强工作联系的规定，检察机关、工商管理和药品生产、销售监督管理管等部门可共享商业贿赂犯罪信息，如行政执法机关可及时向检察机关和公安部门移交涉及商业贿赂的刑事犯罪案件，行政执法部门可查询检察机关建立的

6、行贿档案等。　　三是检察机关可根据医药行业、医疗领域商业贿赂的特点，在工商行政部门、医药监督管理部门、医院等系统加强职务犯罪预防工作，经常开展警示教育，帮助建章立制，堵塞管理漏洞，消除商业贿赂犯罪滋生的土壤，净化医药行业、医疗领域商业秩序。　　二、审慎选择招标人、投标人，审慎签订购销合同，加强对招标过程的监督，严防医药采购招标环节的商业贿赂　　一是审慎选择招标人、投标人，医疗机构在采购过程中应通过多种途径事先调查，如事前可作好资信调查，委托诚信好、信誉高的公司为招标人；可在投标人资格中写入诚信条款，违背诚信的投标人应承担不利后果。　　二是申慎签订合同，对中标人

7、的资格、资--------------------精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，感谢阅读下载---------------------~6~================精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，欢迎阅读下载==============信应再度审查，可到相关部门查询中标人诚信记录、如通过检察机关的行贿档案查询系统查询中标人有无行贿记录等。　　三是有效监督招标过程。可派员全程参加招标过程，防止招标人、投标人串通一气损害委托人的利益；还可邀请检察机关预防部门、公证单位介入招标过程，确保招标全过程的合法性。　　三、加强医

8、疗机构内部管理，杜绝诒疗环节的商业贿赂