井下施工队安全管理要求

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1、中国黄金集团井下施工队安全管理要求发包单位对承包单位安全生产统一协调管理；承包单位对其本单位安全生产全面负责；发包单位与承包单位共同接受政府安全生产监督管理部门监督管理。安全管理原则检查承包单位资质：发包单位在工程发包前应当对拟承接工程的单位安全生产许可证及相应的工程建设资质和经营许可范围进行审查，并根据工程外包的需要设定相关安全生产条件。对不符合要求的，不得向其发包工程。发包单位在工程开工前应当对承包单位负责该项工程施工的项目部的相关情况进行审查。对不符合投标书（设备投入、人员证书、安全管理体系、应急预案等）承包合同

2、、安全协议及相关规定的，不得开工。安全协议：发包单位应当与承包单位签订安全生产和文明施工协议书。协议应当明确以下内容：双方的安全管理责任、安全投入、安全教育与培训、承包方安全管理与技术管理要求、工程应当具备的安全设施及施工条件、承包施工工期、施工质量要求、危险有害因素辨识、隐患检查与整改、应急救援与演练、交叉区域安全管理权属及责任划分、执行发包单位安全规章制度的要求和接受发包单位监管处罚内容、事故报告、事故处理与事故赔偿，承包方职业健康以及违反协议的责任等内容。发包单位的安全责任控制对外承包的方式、范围（一）原则上不允

3、许将整个矿区（矿权）或整个坑口以黄金产量或利润为标的物进行总承包（大包），只允许以采掘工程量为标的物的工程量承包，承包方式要求采用清包方式,逐步取缔大包形式。基建矿山企业基建期一般采用按工程划分标段实行建设承包或EPC总承包。（二）严禁将提升系统、通风系统、供（压）风系统、排水系统、供水系统、供配电系统、充填系统、炸药库等主要系统或设施对外承包或委托承包单位管理。（三）生产矿山企业的工程对外承包时,大型设备、主要设备、主要器具，如：1.0米以上卷扬、电机车、装岩机、梭车、矿车、水泵、变电（供电）设备等，原则上由企业配备

4、。大型露天基建剥离及部分生产采剥工程，可以采取综合单价承包，由施工队按设计规定自行配备设备。发包单位的安全责任监督管理责任：发包方对承包方负有以下安全管理职责：由双方派人成立安全工作领导小组，负责对承包单位的安全生产工作进行统一协调管理，并将承包单位视同一个生产车间纳入发包方安全生产统一管理体系。根据建设工程或采矿生产任务的特点，建立切实可行的安全生产管理制度；选派责任心强、懂技术、懂业务的专职安全管理人员对承包单位的安全生产工作进行管理和监督，严禁以包代管，包而不管。对承包单位的安全生产进行日常监督和定期组织安全检查

5、，发现承包单位在施工过程中存在任何形式的违反安全生产法律法规行为、发现安全隐患时，应责令其及时整改，发现重大事故隐患、危及施工人员人身安全时，应责令其停工撤离危险区域，并限期整改。违法违规和拒不进行隐患整改情节严重的应解除承包合同，并追究因此而造成的经济损失。发包单位的安全责任建立健全爆破物品的领用登记和退库制度，杜绝任何形式的爆破物品流失。根据国家和集团公司相关规定，加强建设工程安全设施的设计审查和竣工验收管理，制定本单位建设工程安全设施的设计审查和竣工验收办法。对承包方施工人员的安全教育和岗位培训进行指导和监督。承

6、包方施工人员未经过“三级”安全教育培训并考试合格，不可入井作业。发包方要对承包方每个人员的安全培训档案保存备份。建立入井准许登记制度，凭入井准许证（卡或“六大系统”配备的识别标识）入井作业，严禁无入井准许证人员入井。发包方对不符合井下作业身体条件、未经过三级安全教育与培训、被责令不许在本企业工作的人员不能发放入井准许证。对入井、出井人员予以登记，准确掌握入井人数及工作地点。每个坑口设安全组,安全组由发包方和承包方派出的专职安全人员组成；安全组负责全坑口的安全监督管理、安全检查、监督安全标准化建设、负责安全确认、车间级安

7、全教育、协调发包方与承包方有关安全管理工作事项等；安全组要有独立办公地点，装备必需的安全检测仪器；安全组要建立值班、安全检查（复查）制度；安全组要建立对组成人员每天工作派班及现场隐患整改制度；由双方派人组成的安全工作领导小组要制定对坑口安全组的考核与奖惩办法，做到职责明确、奖罚分明。发包单位的安全责任强制推行安全标准化工作要强制承包方推行安全标准化工作，做到安全管理标准化、安全制度标准化、工程施工标准化、生活设施布局标准化。达不到安全标准化要求的工程不得验收。强制推行安全确认制度对采矿作业、掘进作业、井巷(天井、竖井、

8、溜井)安装作业等作业地点，每班接班前，甲乙双方共同进行现场安全条件确认，安全确认要履行签字手续。对超过１５天没作业的作业面（地点），若复工，必须经过企业安全管理部门检测确认。发包单位的安全责任提供技术服务：发包单位应当向承包单位提供与工程外包安全生产相关的勘察、设计等资料，对工程外包进行技术交底，跟踪检查外包工程质量，监督承包单位