电力企业劳务派遣用工风险防控

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1、电力企业劳务派遣用工风险防控劳务派遣这一新型用工方式，有效实现了劳动力雇用和使用的分离，劳务派遣公司与员工建立劳动关系，发挥了其管理的专业优势。同时，用人单位“用人不招人”，大大降低了人力资源管理成本和劳动争议率，故为众多大型企业所青睐。特别是针对编制十分有限的电力企业而言，劳务派遣用工已经成为一种不可或缺的用工模式，劳务派遣用工在线路巡护、设备检修及司机岗位发挥着重要作用，而且其在总员工中的占比呈增长趋势。然而，这一新兴用工方式中，蕴含着诸多风险不容小觑。一、电力企业劳务派遣用工中的风险点分析第一，劳

2、务派遣单位资质缺陷引发的风险。《劳动合同法》规定，劳务派遣单位应当依照公司法的有关规定设立，注册资本不得少于五十万元。而在劳务派遣市场中，公司资质良莠不齐，在现在管理不够健全的情况下，很多公司虽然达到这一资本条件，但是专业化、标准化程度较低，势力不甚雄厚却大量派遣员工，导致无力及时为派遣劳动者购买社会保险。而电力行业作为高危行业，出现工伤事故的频率更高，一旦工伤事故出现而工伤保险缺位，而实力不济的劳务派遣单位又无法及时解决，甚至通过破产等方式来规避法律责任，这一责任势必转嫁到作为用工单位的电力企业身上。

3、为《劳动法》规定，用人单位与劳务派遣单位在劳务派遣协议存续期间被视为被派遣劳动者的共同雇主，且《劳动合同法》规定，给被派遣劳动者造成损害的，劳务派遣单位与用工单位承担连带赔偿责任。第二，劳动合同缺陷引发的风险。劳务派遣机构与派遣员工之间独立签订劳动合同，与电力用工企业本无直接关系，但是如果这一合同存在缺陷，可能对电力企业造成损失。风险点在于：其一，劳动合同缺位时的风险。实践中有的劳务派遣单位与劳动者未签订正式劳动合同，亦未按规定为其办理社会保险等相应的保障手续，只是口头约定工资报酬和工作内容等。当被派遣

4、劳动者与劳务派遣单位基于劳动关系产生劳动纠纷时，用工单位却被列入责任人之中。而劳务派遣单位与劳动者存在的劳动关系无法证明时，用工单位因与劳动者间事实劳动关系的存在而难逃其责。其二，劳动合同到期时的风险。当劳动者与劳务派遣机构的劳动合同到期后，因种种原因未及时续签，用工单位因为信息不对称等也未停止使用，会造成劳务派遣关系的无效和事实劳动关系的存在，用工单位必将承担支付工资、补交社保费及其他费用等责任，还须依法接受劳动行政管理部门的处罚。其三，劳动合同不及时履行的风险。目前，劳务派遣单位不依法支付派遣员工的

5、工资、缴纳社会保险引发的争议具有一定的数量，而《劳动合同法》第92条直接规定如果出现对劳动者造成损害的情形下，用工单位的连带赔偿责任。第三，劳务派遣岗位设置的风险。《劳动合同法》第66条规定：劳务派遣一般在临时性、辅助性或者替代性的工作岗位上实施，但并无对这一条款的细化规定。但在实际用工中，不少用工单位为规避与劳动者签订无固定期限劳动合同或为规避对被派遣劳动者的社保义务，大范围使用被派遣劳动者，甚至将其用在核心工作岗位。但随着我国法制的健全，特别是劳动者合法权益的日趋重视，立法和相关政策对其保护力度必然

6、会强化，将在相应时期硬性调整劳务派遣岗位适用范由此，用工单位的上述超越岗位的行为可能会因违反法律强制性规定而归于无效，甚至会导致一些行政处罚。第四，劳务派遣用工薪酬的风险。过去大部分企业使用派遣用工，是根据专业技术水平、劳动力强度及责任大小等因素确定派遣用工的工资水平，一般都低于电力企业劳动者的工资水平。但实际中，很多劳务派遣工与正式职工从事同样岗位、承担同等责任，这种同岗不同酬，尤其是在奖金福利、保险、补贴的巨大差距，造成一种事实上的不平等。《劳动合同法》对这一不平等现象加以纠正，第63条规定，被派遣

7、劳动者享有与用工单位的劳动者同工同酬的权利。故电力企业若为了降低用工成本，对派遣用工支付低于同岗正式劳动者的薪资，极有可能涉嫌违法并遭受行政处罚的风险。二、电力企业劳务派遣用工的风险防控措施第一，严格确认和审查劳务派遣单位的资信条件和从业能力。选择资信良好、管理规范的劳务派遣公司是防范和控制电力企业劳务派遣用工风险的首要环节，从以下几个方面确认和审核：其一，劳务派遣单位的资信。电力企业要选择依法成立并经劳动保障部门许可的有派遣资质单位，并通过审查营业执照等资质证明来确定其真实性和合法性，同时，要求劳务派

8、遣单位具有相当的经济实力和较高的信誉；其二，劳务派遣单位的服务能力，能满足电力企业基本服务需求，能通过其专业性和职业化的团队提供人力资源管理服务。电力企业可以从服务项目种类、服务网络分布、服务规模大小、服务水平高低、服务品牌知名程度等方面进行评估。同时，还要关注增值服务的内容，如对派遣员工的教育、补充商业保险、争议调解等内容。其三，风险转移程度。电力企业更应选择承受风险能力强的公司。具体评估中，要看派遣公司是否有承担风险的责任意识，是否有预