提高钢铁产业的集中度是当务之急

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1、提高钢铁产业的集中度是当务之急1中国钢铁产业的现状及其特征　　　　1.1中国钢铁产业的现状　　改革开放以来，中国钢铁工业取得了显著发展，自1996年中国粗钢突破1亿大关以来，中国己经连续十多年粗钢产量排名世界第一，2007年全球67个主要产钢国家和地区粗钢总产量13．435亿t，同比增长7．5％，这是连续第五年增速在7％以上。其中，我国产量为4．89亿t，同比增长15．7％，我国仍为全球第一大粗钢产量生产国；第二为日本，为1．2亿t；随后是美国的9720万t；此外还有俄罗斯、印度、韩国、德国、乌克兰、巴西和意大利。我国粗钢产量超过第二到第八的总和，

2、占全球总产量的36．4％，2006年这一比例为33．8％，2005年为31％，2004年为26．2％，呈现逐年递增趋势。2005年，中国第一次成为钢铁净出口国。目前，我国钢铁工业总体运行良好，但是，在企业规模、品种结构、产品质量等方面，同一些钢铁强国如美国、德国等国家相比，还存在明显的差距。专业化水平低、企业规模过小、投资分散、产品结构性失调是我国钢铁工业在国际上缺乏竞争力的根本原因之一，也是制约行业发展的最大阻力。近年来铁矿石、焦炭等原材料价格大幅提升。国际铁矿石价格在连续多年里持续增长，其中2004年价格上涨18.6%，2005年价格上涨71.5%

3、，2006年的价格上涨了19%。2007年仍然上涨9.5%，对进口矿石依赖度很高的中国众多钢铁企业这无疑造成相当大的成本压力。　　1.2钢铁产业特征　　（1）钢铁产业有较强的产业关联度。与钢铁产业相关联的下游产业有建筑及房地产业、汽车、造船、家电、铁路等，与之相关联的上游产业有煤炭、能源、交通等。　　（2）钢铁产业与国民经济呈正相关性。当国民经济快速发展时，钢铁产业也会快速发展，体现在钢铁需求上升，价格上涨；当国民经济调整时，钢铁产业也会进行调整，体现在钢铁需求下降，价格下落。　　（3）钢铁产业的技术和设备更新快，在生产中采用新技术新工艺不仅极

4、大地提高了钢铁产品质量而且大大地降低了钢铁生产成本。如高炉喷煤、平炉改转炉炼钢、连铸、计算机自动控制轧钢等等。　　（4）钢铁产业是典型的规模经济产业。钢铁产业生产工艺决定了其大型化和规模化的发展方向，冶炼钢和铁的经济规模都在百万吨以上。　　　　2产业集中度低的原因　　　　中国钢铁产业集中度变小，主要有以下四个方面的原因：　　（1）是钢铁工业影响着本地的产业结构变化，对当地税收贡献大，地方政府从本地区利益出发，往往有积极上新的钢铁项目或扩大钢铁生产能力欲望，这在无形中对小规模企业也起到了保护作用。“九五”和“十五”期间，大部分省份都在加快钢铁工业

5、的发展，共有19个省、区、市把钢铁产业作为自己的支柱产业，其结果是中国的钢铁产业高居世界第一，但产量的集中度却在世界上处于较为落后的水平。　　（2）是市场进入壁垒低，企业进入过量。由于国内处于工业化的中期阶段，钢铁业的投入产出见效快，在没有产业进入限制的情况下，短期内就出现大量产业新进入者的状况。3提高钢铁产业集中度的对策。　　　　3.1新建产能扩大生产规模　　新建产能扩大生产规模是一种比较常规的企业扩张方法。采用这种方法的优点是可以有针对性地建设新产能，便于直接控制产能扩张的规模、生产设备的配置和产品的构成，可以在新建产能时采用最新开发的生产技

6、术、设备和工艺，生产出高质量、高附加值的产品，可以将新产能建在原料产地或其产品市场所在地，当然也可以建在既有原料、又有市场的地方。　3.2参股有关企业进入某些市场和领域　　通过参股或控股某些企业也是近年来钢铁公司经常采取的扩张方法。采取这种扩张的优点是投资相对较少，且可以控制，能够以最短的时间获得效益，迅速进入一些对企业发展非常关键的市场和领域，而且一旦市场出现变化，企业可以很快决定是加大投入还是迅速撤资，将损失减到最小。　　3.3加强政府的宏观调控　　从理论上讲，产业政策是为了实现结构优化的一种手段，但在实践过程中，如果产业政策忽视了市场规律，

7、反而会成为结构失衡的主要原因。而且，任何一项产业政策的执行，都要涉及到大量的协调问题，一旦协调成本过大，制定出来的产业政策最终可能无法得到有效执行。为了使中国钢铁产业能适应国际化多层的竞争，提高自身实力，政府更应该做的是为企业创造一个更好的竞争环境。　　（1）取消阻挡钢铁企业兼并中的各种壁垒，比如国税问题上，国家应该给予地方更大的优惠。只有破除了各种阻碍市场要素流动的东西，才能让中国钢铁业的兼并走上正轨。我国可以借鉴上世纪50年代欧盟六国”煤钢联营”的方法，在国内进行一次跨地区的联营。国家应该做的是取消阻挡钢铁企业兼并中的各种壁垒。协调并购后企业的整

8、合、利益分配问题。　　（2）重组中注意“联横”与“合纵”兼顾。中国钢铁产业兼并重组目前以横向