论目前会计人员管理体制的改革

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1、论目前会计人员管理体制的改革：F233文献标识：A：1009-4202（2011）10-000-01　　　　摘要对现行财会人员的管理模式改革是中国特色的社会主义经济下的必要需求，本文论述了会计人员管理体制改革的内涵，结合实行会计委派制的情况，对进一步完善会计人员管理体制提出建议。　　关键词会计人员管理体制改革会计委派制　　　　近年来，随着我国社会主义市场经济的发展，在会计工作领域出现了一些不容忽视的问题，如会计基础工作薄弱、会计工作秩序混乱、造假账、会计信息失真等。经过几年的整顿，全国会计工作秩序有

2、所好转，但是，与会计工作秩序有深层次联系的会计人员管理体制不健全问题也引起了人们的重视。下面，笔者就改革会计人员管理体制谈些粗浅看法。　　一、会计人员管理体制改革的内涵　　会计人员管理体制是会计管理体制的重要组成部分。所谓会计管理体制，是指世界上不同的国家和地区在特定的历史时期内，根据自己所处的社会经济环境，通过一些专业手段对会计活动进行管理和控制，由此而形成的一系列制度和体制机制上的安排以及相关会计规范。由此定义我们可以看出，会计管理体制具有动态性，即是说，它可以根据现实的经济环境和要求进行适应性

3、的调整和改革。同样，会计人员管理体制也有这种特性。　　综合国内外关于会计人员管理体制的研究成果，笔者认为，可以给会计人员管理体制下如下定义：在会计工作中，一个国家或地区根据现实经济环境和社会生活的需要，对国家或地区从事会计工作的相关人员进行组织领导和管理所形成的比较成熟稳定的方式方法。会计人员管理体制，是会计管理体制形成和存在的基础，突出强调了人的要素在会计工作中的特殊重要性。会计人员管理体制改革，主要解决的问题就是单位的会计机构和会计人员由谁进行科学管理，如何保证单位财务工作的正常运转，发挥会计工

4、作的职能的问题。同时，如何发挥会计人员在监督企业财务运转中的主体作用，也是研究的重要课题。　　二、进一步完善会计人员管理体制的建议　　1．加强对会计委派制的宣传，提高各级领导对会计委派制的重视程度　　会计委派制是一个庞大的系统工程，并非仅仅是会计管理体制的改革，它涉及方方面面的问题，任何一个单位或部门都不可能承担起这一改革的重任。要从根本上解决这些问题，就必须大力宣传，引起各级领导，尤其是高层领导人的充分重视，既能解决宏观的协调问题，又能解决具体单位领导的支持和配合，首先领导应重视会计工作支持会计工

5、作，明确会计人员的权益。对各单位的负责人员进行有关财经制度、法规的教育、增强法制观念，树立正确的经营观，正确处理国家、企业、个人三者之间的经济利益关系。对于阻挠会计人员正确履行其职责的行为，要按规定给予处理。只有创造一个良好的监督环境，才能切实保障会计监督落到实处。　　2．构建内容科学程序严密的制度体系　　制度在会计工作的开展中起着根本性、决定性的作用。第一，切实完善会计从业资格管理制度。当前，很多单位之所以在会计工作中存在问题，与会计人员的选择任用有着密切的关系。因此，要建立科学严密的职业准入机制

6、，保证把符合从业资格的人员放到会计岗位上，发挥他们的资金管理和监督职能；要完善退出制度，对于那些经过专业培训仍然不能胜任本职工作的，要坚决予以清退。第二，提高会计从业资格考试制度的科学化水平。考试要突出体现会计学的理论精髓和现实应用，着眼于提高从业人员的专业技能，不能为考试而考试。同时，要加强对会计人员从业资格证书的管理，推行从业人员定期考核制度，巩固和深化他们的职业知识和技能，实行分类管理。第三，健全会计的职业管理制度，通过行业内部的自律和他律提高会计队伍的专业化水平。鼓励会计人员加入行业组织，通

7、过组织内部的学习培训提高技能；行业组织可以和各单位开展丰富多样的活动，共同对单位的会计状况进行研究分析，提出可行性意见，改善单位的会计管理水平。第四，提高会计人员的自我教育水平，提高自身的道德修养。会计人员要克己自律，立德养德。会计从业人员日常工作主要是和金钱等打交道，工作性质比较特殊，必须要强化自我监督和管理，严于律己洁身自好。同时，在日常工作中遇到违反财经纪律的情况，要坚守组织原则，通过合法途径反映问题，维护健康经济秩序。　　3．建立会计人员特有的考核机制　　所谓考核机制，无非就是对会计人员的监

8、管问题。使每个会计人员都能够遵纪守法、热情服务于用人单位、顺利完成本职工作，就必须有完善的考核监管制度来保驾护航。对于会计人员的考核问题应当包括：业务能力和职业道德两个方面。通过考核既是对会计人员的能力的一种检测，同时也是对其能力的一种提升。用人单位通过考核也可以起到监督的作用，及时地发现问题，从而尽快的解决问题，将问题消灭于萌芽状态。考核过程中对会计人员采取优胜劣汰的原则，将适合的人用在合适的岗位中。这样既可以确保用人单位的利益，同时也可以将会计人才作用发挥到最大化