国外农民合作社发展经验及其借鉴

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1、外农民合作社发展经验及其借鉴时间：2016-03-31來源：学术堂所屈分类：政治经济学论文本篇论文H录导航：【题0】我国农民合作社异化现象研究【第一章】中国农民合作社发展困境探析绪论【第二章】当前农比合作社的发展现状与发展W境【第三章】当前我

2、

3、<:1农比合作社发展W境的原因分析【第四章】国外农民合作社发展经验及其借鉴【第五章】我国农民合作社的发展力向【参考文献】农民合作社建设问题分析参考文献第4章国外农民合作社发展经验及其借鉴4.1美国农民合作社发展经验及其借鉴苹今为止美W的农民合作社已经有200多年的发展历史，就美国农业部给出的定义而言，美M农民合作社

4、是参加者为提供自己所需服务，自主联合，不以盈利为基础而是通过改善农产品市场、降低成本从而提卨农场主收入的组织。作为美M农村的重要机构之一，美国农民合作社己成为美国农村经济发展战略的重要组成部分。美国地广人稀，且其土地为私有制，平均每位农场主所拥有的耕地面积讨高达200公顷（约3000亩左右），其主要发展的是专业型农民合作社，这有利于形成规模效应，因此从规模发展来看苏已成为当前世界最大的合作社。4.1.1美国农K合作社主要类型按照主要经营业务来划分，美国农比合作社可分为供销合作社、信贷合作社和服务型合作社。供销合作社又可分为供成合作社与销售合作社，苏中供成合

5、作社的主要职能足农用物资（肥料、饲料、农用化学制品、种子、燃油等）的生产、运输、销售以及技术知道和维修保修等，而且这些合作社大多都拥有自己的农机制造厂、农药厂和化肥厂等；而销售合作社不仅仅是推销农产品，而是实行一揽子经营，包拈农产品的收购、运输、储藏、检验、分级、加工、包装以及最终产品的销售。虽然从业务范围来看，其供销合作社经营业务十分广泛，但是从产品种类来看却十分的单一，-个合作社一般只围绕一种或集中农产品展开合作业务［54j.美国农村的合作信贷体系由合作社银行、生产信贷协会和信贷合作社组成，每个部分都侖其明确的业务范闱，但MJ时它们之间又互相联系、互相

6、促进，在美国的农村经济中起着東大的作用。美国的信贷合作社实质上是农业部门的信贷协会，K主要的职能是帮助农场主解决融资、信贷等方面的金融问题，在K信贷体系中发挥着重要的作用。服务型合作社可分为生产性服务合作社、生活性服务合作社和科学技术服务合作社。生产性服务合作社主要只能是提供生产性服务，尤其是在制种、防治病虫害、施肥以及机械使用等方向合作社的活动较为活跃；对于生活性服务合作社，美W的农村电力合作社与农村电话合作社起着举足轻重的作用；科学技术服务合作社有具有合作性质的牛奶测试站与牧草测试站等来为提供产品的检测等相关服务［55］.4.1.2美国农民合作社的特点

7、1.立法与政策支持。美国合作社的立法是由各州制定的，不只具杳一般的合作社法，并针对金融与保险方面专门设立了金融合作社法和保险合作社法。作为一种非营利性组织，美国政府对农民合作社人力扶持，1992年美国政府便将合作社从《反托拉斯法》中脱离出來，从而推动Y合作社尤其是K人合作社的发展。另外美国政府在政策方面尤其是税收政策方面给予了合作社大幅优惠，在十九世纪末美M政府便免除了合作社的一切赋税，直到1951年后，美国合作社的实力不断增强，美国政府才取消了长达半个W:纪的免除全部税赋的政策，但其合作社在税收方而仍有较大的优惠政策，尤其是与企业相比，合作社的税赋要低很

8、多［56］.再者美W政府在信贷方而也给予了合作社较大支持，美M的农业信贷合作体系是在美闲政府的帮助不建立起来的，专门用以对合作社与农场主提供信贷资金支持，这一信贷体系在美国一直以来被认作是最为安全与稳定的信贷机构，这对其农K合作社的发展起了重要的作用。2.规范的组织与管理。美国合作社的运营与发展奋一套规范的组织管理体系，这一体系主要由三部门构成：一是美国的农比合作社管理局，它主要足向合作社提供各分面的服务与反馈，以使信息公开化、透叨化。其主要职能有通过调研14合作社提供管理咨询服务，帮助其提高合作社的管理与服务水平；收集帘场信息并及时提供给合作社以帮助其降

9、低劳务与供极费用，并使合作社得以以较高的价格出售其产品；定期对合作社开展培训教育活动，使社员技能和文化水平不断跟进与提髙；定期向董事会、社员以及公众提供报告杳关合作社的发展情况以及社员与社区的受益情况；另外管理局负责合作社在国际层闹的宣传T作以促进合作社在国际方Ifii的杳关合作。二是美国的农业信贷署，它并不是专业的金融机构而是联邦政府的一个独立行政机构，邦性质冇点类似于我国的银监会，它的主要职能是对农业信贷合作组织在政府信贷政策以及农业与农村的政策法规的打效执行方面进行监督与检查。三是全W联社与地区联社。全国联社是整个国家范围内的合作社组成的联合社，主要

10、面向全国与W际间的运营服务，而地区联社是一个州或儿个州联合而成的。