网络虚拟社会法治新秩序研究

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1、网络虚拟社会法治新秩序研宄摘要本文介绍了建设网络公共领域法治秩序的必要性、可行性及实现路径，在研宄网络公共领域法治秩序的实现途径时，重点介绍网络实名制度，认为网络实名制度的实施是建设网络社会法治秩序的重要手段，解读了基于网络实名制度实施的背景下，如何建设网络社会法治新秩序。关键词网络法治秩序依法治国网络安全网络实名制度作者简介：柳丽娟，商丘医学高等专科学校，讲师，研宄方向：刑法学。中图分类号：D669文献标识码：ADOI：10.19387/j.cnki.l009-0592.2016.10.227一、加强网络公共领域法治秩序建设的重要性和必然性（一）网络公共领域法治秩序建

2、设是实施依法治国的必然要求推进依法治国，建设法治国家是我国的一项基本国策，也符合国际的发展趋势，利于我国与其他国家的交流与合作。法律和道德历来被认为是调整社会关系的两种重要方式，因此，调整现实社会中的道德和法律也应该用来调整网络空间，网络公共领域法治秩序建设也是建设法治国家的一个领域，或者说是组成部分，并且可以说依法治网在我国依法治国中占有重要地位，具有特殊历史时代意义。（二）网络公共领域法治秩序建设是维护网络安全的重要保证当前，与其他国家相比较而言，我国是世界上网民最多的国家，但是我国并非网络强国，可以认为我国是世界上网络发展较快的国家之一，网络起始于西方发达国家，在

3、上世纪90年代传入我国，目前我国的网络技术水平还落后于西方发达国家，基础设施匮乏、缺少专业技术人才、核心技术缺乏大的创新，网络安全问题是我国一大难题，因此，我国网络安全存在很多隐患，为了加强网络安全系数，一方面是攻克网络核心技术，尤其是网络安全技术；另一方面就是加强我国网络公共颂域法治秩序建设，规范网络秩序，加强立法完善工作。（三）网络公共领域法治秩序建设是实现我国互联网经济发展的需要随着网络的发展和普及，传统产业网络智能化是发展趋势，并且，目前我国“互联网+”产业也在蓬勃发展，但是，我国网络信息安全工作还有待改进，网络黑客、木马病毒、钓鱼网站等网络病毒还大量存在，对我

4、国互联网经济存在严重破坏，在一定程度上制约了“互联网+”的发展。综上所述，为了进一步落实依法治国国策，维护互联网安全，推进互联网经济发展，我国必须加强网络公共领域法治秩序建设。二、加强网络公共领域法治秩序建设途径（一）完善我国现有的网络治理法律法规目前，我国已经连续制定了一系列关于网络安全的法律法规，但还不够完善，为了实现网络公共领域法治秩序建设，首先，需要提高网络立法的层级要求，不再局限于“决定”、“办法”“解释”的层级上；其次，避免出现片面性，只是针对特定问题特定方面进行规范，出现头疼医头、脚疼医脚的现象，因此立法工作应扩大网络法律法规的覆盖面，目的是实现网络立法的

5、系统化、细致化、规范化，这是实现网络社会法治秩序的必须条件。当然，由于我国目前互联网起步较晚，网络立法较为滞后，部门规章多，多头执法多头管理现象突出，要想实现网络立法规范化、系统化是一项巨大工程。（二）明确网络社会行为主体的权利和义务目前，我国网络秩序还较为混乱，利用网络造谣诽谤、攻击谩骂、侵犯他人隐私、交易欺诈、网络金融诈骗等现象还大量存在，需要明确网络社会行为主体的权利和义务来规范网络行为。当然，要保障公民网络言论自由、反对打着言论自由的旗号侵犯他人的权利，对网络言论自由进行正确地界定，把握好适度，因此，规范网络行为主体的权利和义务变得尤为必要。（三）尽快在网络社会

6、管理中完善实名制目前，我国有些部门己经开始了网络实名制工作。信息产业部在2005年3月发布的《非经营性互联网信息服务备案管理办法》要求实名登记所有非经营性个人网站；信息产业部和文化部在2005年7月联合发布的《关于网络游戏发展和管理的若干意见》规定，“PK类练级游戏应当通过身份证登陆，实行实名游戏制度，拒绝未成年人登陆进人”，2008年1月启动了网络实名制立法工作。2015年3月1日施行《互联网用户账号名称管理规定》中规定互联网信息服务提供者应当按照“后台实名、前台自愿”的原则，要求互联网信息服务使用者通过真实身份信息认证后注册账号，本规定所称互联网用户账号名称，是指机

7、构或个人在博客、微博客、即时通信工具、论坛、贴吧、跟帖评论等互联网信息服务中注册或使用的账号名称。、网络实名制的必要性与可行性分析（一）网络实名制的必要性分析第一，净化网络环境，减少网络犯罪。网络匿名制最大的价值体现在网络自由，但这种自由也得是在法律规范之下的自由，否则，就不是真正的自由，而网络匿名制能最大程度表现这种自由，甚至一些网民在网络上任性任为，超越了社会道德和法律的底线。因此，网络匿名制之下更容易滋生不健康的网络环境。网名实名制下的网民在网上的言论会变得更加理性，在发表言论之前会思索是否合适，是否损害了他人的利益，同时，也能增加