切实采取五项措施 加强民政资金管理

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1、切实采取五项措施加强民政资金管理岳口镇人民政府我镇地处天门南端，辖51个行政村，3个社区居委员会，总面积130平方公里，总人口14.6万人，是全省小城镇建设重点镇，新农村建设，发展改革试点镇。近年来，坚持走工业化、城镇化、产业化的道路，呈现出经济建设蒸蒸日上，社会发展欣欣向荣的局面。镇民政事业也得到长足发展,目前共有各类民政保障对象10151人，年发各类民政资金956.6万元（其中，城镇低保1861户，4025人，年发放保障金603.6万元，农村低保1281户，2671人，年发放149.8万元，重点优抚对象314人，年发放104.5万元，大病救助、

2、临时救助、自然灾害救助、危房改造、孤儿、三无人员、五保对象等3141人，年发放98.7万元）。民政保障对象多，资金流量大，为确保民政资金专款专用，准确、及时、足额地发放到民政对象手中，我镇从规范民政资金管理机制着手，采取五项措施，强化对民政资金使用，管理和监督，真正把有限的资金用在刀刃上，充分发挥了民政资金“救命钱”、“及时雨”的作用。一、管理制度化民政资金是保障困难群体、优抚群体、特殊群体的基本生活的专项资金，使用和管理是广大群众最关心的热点和难点问题，关系到社会和谐稳定，对此，我们坚持用制度管理资金。一是严格执行上级关于城乡低保、大病救助、临时

3、救助等规范性文件之规定，照章办事。二是专门制定了《岳口镇民政资金管理规定》，管理规定根据我镇实情，对资金的使用范围、救助对象、审批和发放程序、社会监督措施等各项细节进行了明确的规定，用制度管人，按制度办事。使每笔民政资金怎么用、用在哪些范围，如何审批发放都做到了有章可依，有制可循，资金管理步入了制度化、规范化的管理轨道。二、审批程序化如何做到救助对象定位准确，救助标准科学合理，我们在确定救助对象和标准时，坚持按“一评议，二公示，三审批”的程序进行，对新增加的救助对象先由村级群众评议小组评议，在村务公开栏公示。群众无异议后，签署评议意见报镇审批，镇政

4、府组织人员进行核实，在政务公开栏公示，无异议后签署审批意见报市民政部门审批，这种三级评审、公开化评议，公示的做法，把知情权和决策权交给群众，确保各类救助对象准确，救助标准合理，杜绝民政资金流失。三、发放社会化为切实做到为民、便民、惠民，我们对各类民政资金一律实行社会化发放，大病救助、临时救助、自然灾害救助，危房改造等由镇民政办编制花名册，交给财政窗口发放，城乡低保、重点优抚对、孤儿由邮政储蓄机构直接将资金发到民政对象手中，采取这种资金直达的做法，减少中间环节，提高资金运行速度，保证各项民政资金不走漏。四、教育经常化民政工作主要的是以“最可爱的人”和

5、“最可怜的人”两类人群构成的社会弱势群体作用工作对象和服务主体，有些人有着与常人不同的特殊思维、心理和行为方式，民政工作者接触的就是这样一个特殊的社会弱势群体，要做大量的说服、解释、劝导工作，还要有一颗爱心，有足够的耐心和奉献精神，没有感情不能做，没有能力做不好，人民群众有时是从一件具体事和一个人处理问题的能力、方法来看待和评价党和政府的总体形象。所以，基层民政工作者要不断学习政治法律、军队国防、经济社会、行政管理等多领域、多方面知识，有较高的综合业务素质，适应新时期民政工作的需要。五、监督多元化强化监督是做好民政专项资金管理的重要环节，我们一是聘

6、请人大代表、政协委员作为低保监督员从法律、民主角度全程跟踪监督管理，确保阳光操作。二是为每个救助对象建立详细电子档案，并上报市民政局联网，实行网上公示。同时在镇、村设立固定公示栏，常年公示救助政策，申报、审批程序，进出对象，公开举报电话，接受人民群众社会监督。三是镇纪检、财政、审计等单位组成联合监督检查组，定期不定期对镇民政资金管理使用情况进行全面检查，发现问题不捂不护，坚持原则，依法办事，做到防微杜渐，增加了民政专项资金的透明度。二O一O年九月二十八日