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1、附件四川省深化科技奖励制度改革方案(征求意见稿)科技奖励是我省长期坚持的一项重要制度,是大力倡导自主创新、激发创新创造活力的一项重要举措,对强化科技支撑引领、建设创新驱动发展先行省、实现“两个跨越”具有重要意义。为深入贯彻落实《国家创新驱动发展战略纲要》和《关于深化科技奖励制度改革方案》,进一步改革完善省级科技奖励制度,增强激励导向作用,结合我省实际,制定本方案。一、指导思想全面贯彻党的十九大精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,认真落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署,

2、围绕实施创新驱动发展战略,坚持公开提名、科学评议、公正透明、诚实守信、质量优先、突出功绩、宁缺毋滥,改革完善四川省科技奖励制度,建立激励自主创新、突出价值导向、公开公平公正的奖励机制,构建符合四川省情和科技发展规律的科技奖励体系,进一步增强学术性、突出导向性、提升权威性、提高公信力、彰显荣誉性,大力弘扬求真务实、勇于创新的科学精神,充分调动全社会创新创造创业热情,为推动科技进步和全面创新改革驱动转型发展注入强劲动力与活力。二、基本原则——促进四川发展。围绕全省经济社会发展需求,不断改进完善科技奖励制度,充分调动广

3、大科技人员积极性、创造性,提升科技创新水平、助力创新驱动发展,加快建设科技强省和经济强省。——激励自主创新。奖励具有重大影响力的科学发现、原创性重大的技术发明、经济社会价值显著的重大科技成果,奖励高水平科技创新人才,增强荣誉感、责任感和使命感,激发创新内生动力。——突出转化导向。把科技成果转化应用作为科技奖励所倡导的鲜明主题,更加强调科技成果实践检验,更加突出科技成果实际价值,鼓励科技人员追求真理、潜心研究、敢于创新、强化应用。——公开公平公正。把公开、公平、公正作为科技奖励工作的核心,增强推荐、提名、评审的学术

4、性,评奖过程公开透明,鼓励学术共同体发挥监督作用,进一步提高科技奖励的公信力和权威性。三、重点任务(一)拓宽推荐渠道,强化主体责任。1.增选科技奖励推荐提名主体。在现行市(州)科技行政主管部门、省级相关部门和部分学术组织、院士或国家最高奖获得者、省科技杰出贡献奖、省科技进步一等奖第一完成人等可推荐省科学技术奖的基础上,经主管部门推荐,增选部分优秀学术组织、社会团体作为推荐单位。2.探索科技奖励推荐提名制度。在拓展推荐渠道的基础上,积极探索建立由专家学者、组织机构、相关部门等多渠道提名制度,不断优化完善网络推荐提名

5、系统。3.明确推荐提名主体职责。推荐提名单位(或个人)承担推荐提名、参与答辩、异议处理等主体责任,并对相关材料的真实性和准确性承担审核责任。4.强化推荐提名主体管理。推荐提名单位(或个人)应具有相应的资格条件,必须遵守推荐提名规则和程序,建立推荐单位的信用管理、考核考评和动态调整机制。(二)严控奖励数量,提高奖励质量。5.实行定额评审。省科学技术奖授奖总数每年不超过300项。6.分类完善评价标准。自然科学类围绕原创性、公认度和科学价值,技术发明类围绕首创性、先进性和技术价值,科技进步类围绕创新性、应用效益和经济社

6、会价值,分类制定完善以科技创新质量和贡献价值为导向的评价指标体系。7.优化奖励结构。改变现行各专业领域奖励指标与受理项目数量挂钩的做法,根据全省科技创新、技术进步和产业发展等实际情况,分别限定自然科学、技术发明和科技进步奖的授奖数量,以及一、二、三等奖的构成比例。(三)调整奖励对象,鼓励潜心研究。8.调整奖励对象及数量。省自然科学、技术发明和科技进步奖的奖励对象由“公民”改为“个人”,同时调整每项获奖成果的授奖人数和单位数。9.注重科技成果实践检验。分类确定被提名科技成果的实践检验年限要求,同一成果不得重复报奖。

7、10.限制频繁报奖、反复报奖。同一人同一年度只能作为一个项目的完成人参与科学技术奖的申报。上两个年度省科学技术奖获奖项目的完成人,不能作为本年度省科学技术奖申报项目的完成人。11.更加注重学术成果质量。强调代表性论文专著和核心发明专利等学术成果的质量,引导项目完成人求实创新、“重质量、轻数量”。自然科学奖应提交核心论文专著。(四)完善公示制度,强化社会监督。12.拓展公示内容。向全社会公开奖励政策、评审制度和评审流程,对科学技术奖候选项目(候选人)、推荐提名者及其评审专家实行全程公示,增加推荐单位(专家)意见、客

8、观评价和完成人合作关系说明等内容,公示论文目录的同时公示附件内容。13.建立科技奖励后评估制度。每年四川省科学技术奖励大会后,委托第三方机构对年度奖励工作进行评估,促进科技奖励工作不断完善。同时,对前两年获得省一等奖的科技成果转化应用情况和经济社会价值进行跟踪评估。(五)健全信誉制度,实行诚信管理。14.严格审查制度。加强形式审查力度,杜绝反复报奖、重复报奖。对已获国家或

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