发展现代服务业是我国的当务之急

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1、发展现代服务业是我国的当务之急2011年04月02日新浪财经--国务院研究室工交贸易司司长唐元在“第五届全国售后服务评价揭晓发布会暨售后服务高峰论坛”上的演讲各位领导、各位企业家大家好。非常荣幸参加第五届全国售后服务评价揭晓发布会暨售后服务高峰论坛。在我国加快结构调整和增长方式转变的关键时期召开这个会，我认为是非常重要的。借此机会我想跟大家谈一谈对现代服务业发展方面的一些看法。现代服务业主要包括物流配送、交通运输、信息咨询、中介服务、技术服务等面向生产的服务业；又包括商品零售、物业管理、社区服务、休闲娱乐、文化旅游、教

2、育培训、建筑医疗等面向生活的服务业；还包括义务教育、公共卫生、市政公用等一批由政府提供的服务性事业。随着经济社会的发展，服务业的领域在不断拓宽，范围不断扩大，新的业态形式不断涌现，比如说现在经常听到的信息经济、虚拟经济、创意经济、会展经济、休闲经济这些新的业态形式不断涌现，尤其是网络的出现对我们服务业领域的拓展非常之迅速，创造了巨大的经济价值，对经济社会发展和日常生活形成了巨大的影响。现在我国正处于经济发展关键时期，经济发展总量已经位居世界第二，未来10年有可能赶上并超过美国成为世界第一大经济体。我们现在处于经济结构加

3、快调整、发展方式尽快转型的一个关键时期。首先，为什么说在今后一个时期发展现代服务业是当务之急。主要有几点理由：第一：发展现代服务业是为了适应我国快速发展的需要。改革开放30年来，我国现代服务业发展较快，主要有这几个特征：一是产业规模不断扩大，过去30年左右服务业增加值年均增长都在10%以上，高于同期GDP增长速度，比重从78年的24%左右，提升到现在的41%左右。二是服务业结构和质量得到改善。比如说商品流通、餐饮服务、交通运输等一些传统服务业改造升级步伐加快，交通运输像高铁发展非常迅速，服务功能得到了加强。旅游文化、娱

4、乐等服务业快速发展，现代物流、金融保险、信息咨询等生产性服务业方兴未艾，发展水平不断提高。三是吸纳就业的效果显著。从78年到现在，服务业就业人员由不到5000万人，提高到现在的2.5亿左右，增加了2亿人左右。服务业从业人员占全社会从业人员比重从78年的12.2%提高到现在的34%左右。四是体制改革取得进展。服务业社会化程度不断提高，市场主体日益多元化，电信、银行、金融等改革步伐加快，服务业对外开放领域逐步扩大，服务贸易加快发展。但是，我们也应该清醒看到，总体上我国服务业发展相对滞后，仍然不适应经济快速发展的需要，突出表

5、现在这几个方面：一是服务业总量偏低，所占比重与世界平均水平相比仍然偏低，还处于中等收入国家中比较低的档次。我们现在一二三产业结构具有工业化国家特征。我们处于重业工业化的时期，这个结构要求我们在发展方式转变过程中，必须要加快三产发展，把比重尽快提升，以适应经济发展的需要。二是服务业结构不合理，服务业总体水平和质量不高，知识密集型高端行业尤为突出，比如动漫产业、会展产业等一些知识型产业，发展相对滞后。三是服务业市场化程度不高，体制障碍很多。有竞争力的服务业企业很少，有国际竞争力的服务业大公司、大集团更少。二产企业与服务业功

6、能的结合不是很紧密，世界上大公司服务业占集团公司业务量比重往往超过50%，IBM服务业收入占70%。现代跨国公司纷纷从传统二产企业拓展为以服务为主营业务的企业，我们现在很多企业没有转变。这些问题对经济发展影响大，直接导致我国经济竞争力不强。第二，现代服务业是我国未来的经济驱动力。我国现在经济总量已经位居世界第二，但是我们人均GDP相对来说还比较低，只有4000美元左右，人均GDP位居世界90位左右。从现在到未来10年左右，我国人均GDP将提升到10000美元，经济总量有可能成为第一大经济体。那么，我们如何能够在十年左右

7、的时间超过美国？我国二产跟美国几乎相当，未来十年以及更长时间，如果我们还是走二产为主的经济发展模式，那肯定要消耗更多的资源，造成更多的环境污染，这是环境容量和资源容量都不能容忍的，所以，必须要把经济的驱动力从以二产为主尽快转为三产为主。最近的五年，“十二五”期间完全转变过来不可能，我们现在处于重化工业化过程，但我们必须加快转型，尽快走上以三产为主的发展道路，如果不实现这个快速的转变，我们可能在很多方面会遇到很大的阻力和压力，而且不可持续。第三，加快现代服务业是我国经济目前这个发展阶段另一个十分紧迫的需要。主要是我们的经

8、济现在处于一个重化工业化尽快向后工业化以及三产为主的结构，在尽快转型中，这个过程中要求我们尽快提升三产的发展水平和三产的功能，然后把二产提高升级，这样才能提高竞争力和适应能力，这一点也非常重要。所以，从上述这三个因素来看，发展三产也就是发展现代服务业是我们当前非常紧迫的任务，是当务之急。其次，如何发展现代服务业。当前和今后一个时期