关于对巡视(巡察)工作中个别谈话的思考

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1、wotd资料下载可编辑关于对巡视(巡察)工作中个别谈话的思考近日颁布的新修订《中国共产党巡视工作条例》,将设立县级巡察机构纳入其中,充分体现了党中央推进全面从严治党向基层延伸的重大决策部署。巡视、巡察上下衔接,形成覆盖,是进一步加强党内监督的重大制度创新。在开展巡视(巡察)中,有针对性做好个别谈话是取得巡视(巡察)成效的主要工作方式。个别谈话,即指巡视(巡察)组同被巡地区(单位)各层面的干部群众进行单独谈话,以期全面了解掌握被巡地区(单位)党风廉政建设和反腐败工作的真实情况,是贯穿巡视(巡察)工作始终的一种最基本、最

2、有效、使用率最高的工作方式。能否有效开展好个别谈话,直接关系到巡视(巡察)工作的结果,而决定个别谈话的效果,主要有三大关键因素:个别谈话的准备、谈话的方法技巧、谈话的成果分析运用。笔者有幸参与了几次巡视、巡察工作,结合切身体会,试对如何做好个别谈话作一粗浅思考。一、个别谈话的准备工作专业技术资料wotd资料下载可编辑巡视(巡察)组进驻被巡视地区(单位),第一项工作就是召开一定范围的干部群众动员大会,随后听取被巡视(巡察)地区(单位)党委、纪委的工作汇报和公检法等有关部门的专题汇报。此后,巡视(巡察)工作即进入个别谈话

3、环节。凡事预则立,不预则废。在个别谈话工作开展前应注重做好以下准备工作:1、在谈话素材的收集上,应兵马未动,粮草先行。巡视(巡察)组进驻前,全体成员要认真学习有关领导讲话、重要文件会议精神,原汁原味领会巡视(巡察)工作的目标、任务和工作安排。同时,通过纪委、组织、审计、信访、公安、检察等部门,全面收集分析被巡地区(单位)有关党风廉政建设和问题线索材料,也可以通过互联网收集一些网络舆情,充分了解和掌握被巡地区(单位)的政治生态和相关问题,熟悉该地区(单位)的组织架构、人员情况,以及队伍教育管理监督等情况。从中分层次、有

4、重点确定谈话对象,并预先尽可能多地了解谈话对象的基本情况,如年龄、职务、家庭背景、社会交往、工作履历、性格特征、岗位特点、职权范围等,在谈话开始前做到成竹在胸。对进驻前后收集到的信访举报材料、违纪违法案件办结材料、审计报告、网络舆情等,要组织有关人员进行专门梳理分析,从中找出共性和个性问题,并作为选择谈话对象和制订谈话提纲的重要依据。2、在谈话对象的选择上,应点面结合,相互印证。选择谈话对象要把握“有利于发现问题”专业技术资料wotd资料下载可编辑这个原则,凡此都可以列为谈话对象。谈话对象的选择,既要保证谈话面上的广

5、度,又要突出谈话点上的深度,以点带面,相互印证,防止偏听偏信。对重点人、重点事、重点问题的了解,坚持纵向延长、横向拓宽的原则,既要有一定数量的谈话对象,又要分层次、有重点、不遗漏。重点谈话对象有两类,一类是有可能对发现问题和印证问题提供情况信息的人员,另一类是本身行使职权有疑点的人员。这两类人员要精心选择,不可遗漏,对第二类人员更要具体问题具体分析,确定主谈话人、谈话时机、谈话提纲等。3、在谈话内容的把握上,应开合有度,引领话风。巡视(巡察)谈话不同于组织部门的干部考察谈话,也有异于纪律审查谈话,更不同于司法审查询问

6、(讯问)。巡视(巡察)谈话的谈话人之间是相互平等关系,谈话内容虽然以谈问题为主,但尽量营造宽松和谐的氛围,但涉及具体问题也要严肃认真对待。在谈话中,主谈人要围绕聚焦的巡视(巡察)监督内容,紧扣党风廉政建设和反腐败工作这个中心来谈,引导谈话对象不谈或尽可能少谈工作业务成绩,着重反映干部队伍纪律作风、选人用人和腐败问题线索,鼓励引导其讲真话、实话、有用之话。要灵活运用谈话技巧掌控谈话情势,因人、因事、因时而异,确保话题既展得开,又收得拢,保证谈话对象既要畅所欲言,又能掌控话语的主导权,防止谈话对象信口开河、信马由缰,不能

7、被谈话对象牵着鼻子走,要适时引领话题、话风,控制谈话节奏,在有限的谈话时间内尽可能多地获取有价值的信息资料。4、在谈话方式的使用上,应坚持一般为主,兼顾特别。巡视(巡察)中个别谈话的形式一般为“二对一”专业技术资料wotd资料下载可编辑模式,一人主问,一人主记,地点在驻地办公场所,此一般模式为巡视(巡察)个别谈话的主要模式。但是在以下几种情况下,经巡视(巡察)组长同意,也可以采用特别谈话方式:第一,谈话量太大,谈话人又少的情况下,可以采用“一对一”模式。第二,谈话对象谨慎、不愿让多人知晓,此情况下可采用“一对一”模式

8、或驻地外谈话模式。第三,谈话对象明显知晓一些问题,但犹豫不决、欲言又止,可采取多次谈话的模式。第四,对顾虑重重的相关重要知情人,可采取在驻地外“一对一”或“二对一”模式。但对于有问题在身的重要谈话对象,采取一般模式较为妥当。5、在谈话分工上,应定位明确、配合默契。每个谈话小组一般安排两人,应设计好角色,搞好分工。共同商量拟订谈话提纲,对于谁主谈

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